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一車雙價(jià),!昆山出租車或大調(diào)整

03-06 聚焦昆山 南巷孤人

重磅,!

昆山出租車將迎來大改革,!



剛剛出爐!昆山出租車或迎大調(diào)整

圖片

近日

蘇州市官方發(fā)布

關(guān)于公開征求

《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》

征求意見稿)意見的公告


圖片


此次征求意見稿中

提到了很多創(chuàng)新點(diǎn)

“一車雙價(jià)”、經(jīng)營(yíng)權(quán)無償使用

放寬駕駛員年齡限制等等




❖服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)將作為車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)標(biāo)條件之一,;

❖車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無償使用與期限制;

❖客運(yùn)出租汽車駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,女性年齡限制放寬至60周歲,;

❖客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分

……


圖片


這樣看來

昆山的客運(yùn)出租車或?qū)⒂瓉碇卮蟾母?/span>

其中“一車雙價(jià)”是允許巡游車

在巡游時(shí)用政府指導(dǎo)價(jià)

接網(wǎng)約單時(shí)用平臺(tái)計(jì)價(jià)

這可能促進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車的融合

提升競(jìng)爭(zhēng)力




新出爐的《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》(征求意見稿),根據(jù)目前客運(yùn)出租汽車的發(fā)展趨勢(shì),,關(guān)注實(shí)際重點(diǎn)問題,,主要內(nèi)容包括總則、經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、經(jīng)營(yíng)服務(wù),、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,、附則,,共計(jì)六章四十七條


該《條例》適用范圍為蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,,包括巡游車網(wǎng)約車,。其中,巡游車可以巡游攬客或者在站點(diǎn)候客,,也可以通過電召,、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式承攬乘客;網(wǎng)約車則應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客,。


圖片


根據(jù)蘇州市交通運(yùn)輸局“關(guān)于

《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的起草說明”

該《條例》共有12項(xiàng)特色與創(chuàng)新


不僅包括上文所述幾個(gè)重點(diǎn)

同時(shí)還包括

圍繞駕駛員發(fā)生拒載,、議價(jià)、甩客

等違法違規(guī)行為

增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施

視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營(yíng)運(yùn)

并依據(jù)駕駛員累計(jì)處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況

決定是否吊銷從業(yè)資格證

……



1.結(jié)合蘇州市實(shí)際,,規(guī)范車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)投放制度

《條例》明確新增車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)作為競(jìng)標(biāo)條件的招標(biāo)方式配置,,對(duì)于收回車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)重新投放的視為新增車輛經(jīng)營(yíng)權(quán),配置方式同樣為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,。巡游車經(jīng)營(yíng)者取得車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)后,,由巡游車經(jīng)營(yíng)者與交通運(yùn)輸主管部門簽訂車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。


2.明確車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無償使用與期限制選擇預(yù)約日期并提交

《條例》明確車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無償使用制度,,有效期以簽訂的經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn),,最長(zhǎng)不超過6年。同時(shí),,《條例》明確蘇州大市范圍內(nèi)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限保持一致,。車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后巡游車經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)的,由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),,交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)應(yīng)車輛的服務(wù)質(zhì)量考核等情況決定,。


3.完善車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、收回與退出機(jī)制

《條例》規(guī)定在巡游車經(jīng)營(yíng)者存在相關(guān)違法行為和服務(wù)質(zhì)量考核不合格等情形時(shí)收回經(jīng)營(yíng)權(quán),。車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更的具體辦法,、服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸主管部門制定。


4.完善巡游車與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及車輛許可準(zhǔn)入條件進(jìn)入APP預(yù)約功能

一是增加車輛經(jīng)營(yíng)維護(hù)條件,,如設(shè)施設(shè)備技術(shù)維護(hù),、駕駛員培訓(xùn)管理以及將必要營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的能力等,。


二是針對(duì)蘇州市客運(yùn)出租汽車行業(yè)改革過程中出現(xiàn)的服務(wù)車輛,明確發(fā)展方向?yàn)閭(gè)體工商戶,,并規(guī)定相應(yīng)的許可準(zhǔn)入條件,。


三是對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的許可準(zhǔn)入條件,增加具備車輛技術(shù)管理制度,、乘客投訴處理制度及數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)全量傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的要求,。

四是對(duì)于巡游車車輛與網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入條件予以完善,如引入車輛參數(shù),、性能,、車況、車載智能終端,、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備等符合本市關(guān)于巡游車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。


5.放寬客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)年齡限制

《條例》中將客運(yùn)出租汽車駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,女性年齡限制放寬至60周歲,,并附要求身體健康條件,,在放寬準(zhǔn)入門檻的同時(shí),保證營(yíng)運(yùn)安全,。


6.駕駛員從業(yè)資格考試一考同發(fā)兩證

統(tǒng)一巡游車駕駛員與網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格管理,,兩考合一,合稱客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證考試,�,?荚嚭细竦模税l(fā)駕駛員從業(yè)資格證,。


7.實(shí)行一車雙價(jià),,體現(xiàn)巡網(wǎng)融合

在運(yùn)價(jià)管理方面,改革運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi)方式,,明確“一車雙價(jià)”的收費(fèi)機(jī)制,。巡游車在巡游服務(wù)狀態(tài)時(shí),按政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使用計(jì)價(jià)器計(jì)價(jià),;接入網(wǎng)約車平臺(tái)提供網(wǎng)約服務(wù)時(shí),,可選擇傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式或者實(shí)行網(wǎng)約平臺(tái)線上計(jì)價(jià),但應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)約車平臺(tái)標(biāo)明,。


同時(shí),,《條例》明確建立完善巡游車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,將市場(chǎng)供需,、服務(wù)質(zhì)量等因素均納入運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整考量范疇。


8.突破實(shí)行蘇州大市范圍內(nèi)市域一體化運(yùn)營(yíng)

《條例》明確客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分,。屬地縣區(qū)交通部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租車日常監(jiān)管(主要涉及政策傳達(dá),、投訴處辦等),出租車違法違規(guī)行為所涉行政處罰由違法行為發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門管轄,。


9.加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果運(yùn)用,,提升出租汽車服務(wù)水平

《條例》明確交通運(yùn)輸主管部門將信譽(yù)考核工作作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,并將客運(yùn)出租汽車車輛和駕駛員服務(wù)質(zhì)量等級(jí)向社會(huì)公開,。


10.引入網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)定

在《條例》中吸收《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》的文件規(guī)定,,落實(shí)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)核驗(yàn)、信息公開,、數(shù)據(jù)傳輸,、投訴處理等責(zé)任。對(duì)于網(wǎng)約車聚合平臺(tái)接入未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,,配套予以罰款的處罰措施,。


11.壓實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)的管理主體責(zé)任,引入教育培訓(xùn),、吊銷等相關(guān)措施

針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或存在擅自為未取得合法資質(zhì)的車輛及駕駛員提供經(jīng)營(yíng)條件,、未落實(shí)數(shù)據(jù)接入等違法違規(guī)行為,增加逾期未改正或拒不改正則吊銷相應(yīng)許可證件的懲處措施,。圍繞駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或發(fā)生拒載,、議價(jià)、甩客等違法違規(guī)行為,,增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施,,視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營(yíng)運(yùn),并依據(jù)駕駛員累計(jì)處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況,,決定是否吊銷從業(yè)資格證,。同時(shí)貫徹“一案雙罰”,針對(duì)人車違法行為,,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)同樣處以罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣其車輛運(yùn)輸證,,暫停營(yíng)運(yùn),,確保網(wǎng)約車平臺(tái)落實(shí)營(yíng)運(yùn)主體責(zé)任。


12.建立網(wǎng)約車平臺(tái)退出機(jī)制

對(duì)于不滿足許可條件,、車輛行駛里程達(dá)到60萬千米或者使用年限達(dá)到8年,、無正當(dāng)理由超過180日未接入車輛開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)或開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)后連續(xù)180日以上無營(yíng)運(yùn)的情形,要求及時(shí)辦理運(yùn)輸證或網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證的注銷登記,,退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng),。針對(duì)符合退出情形而逾期未辦理注銷登記、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩次不合格以及存在其他違法違規(guī)行為的,吊銷相應(yīng)運(yùn)輸證或許可證件,,退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng),。


現(xiàn)《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》

(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見

大家可以通過以下方式反饋

從2025年3月3日至2025年4月2日,《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見,。反饋意見方式:來信,,地址:蘇州市姑蘇區(qū)桐涇南路298號(hào)交通大廈;電子郵箱:liwenhuang1997@[url][urlend6],。


長(zhǎng)按識(shí)別下方二維碼查看

《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》

(征示意見稿)全文

圖片


此次出租車管理?xiàng)l例征求

旨在進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)權(quán)管理,、服務(wù)質(zhì)量考核

有利于促進(jìn)市域一體化

和巡游車與網(wǎng)約車的融合發(fā)展

整合管理,提升服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)考核的同時(shí)

爭(zhēng)取為大家提供最大化的便民服務(wù)




來源:蘇州市交通局,、姑蘇晚報(bào)等 昆山論壇綜合整理

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