民革中央:關于將社區(qū)養(yǎng)老做深做實做到位的提案
2020年05月14日16:30來源:中國統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)
目前我國正在快速進入人口老齡化社會,,不斷增長的各類養(yǎng)老需求與我國尚不完善的養(yǎng)老體系之間的矛盾日益突出,迫切需要建立一種適用于我國基本國情,、有效緩解人口老齡化的養(yǎng)老機制,。
目前我國的養(yǎng)老機制以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主,只有10%的老年人選擇機構養(yǎng)老,。但隨著經(jīng)濟壓力和生活負擔的增大,,子女難以給予老年人精心的生活照料,家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,。而機構養(yǎng)老在老年人的生活起居,、醫(yī)療保健、精神慰藉方面的照料存在明顯短板,,老年人很難在養(yǎng)老機構里享受到優(yōu)質的養(yǎng)老服務和家庭的溫暖,。
相比之下,以家庭為中心,、社區(qū)為依托,、專業(yè)化服務為依靠、公益服務為補充的社區(qū)養(yǎng)老模式,,不僅能夠很好地彌補老年人離家的孤獨感與寂寞感,,又為子女提供了奉養(yǎng)老人的新方式,而且投入小,、經(jīng)濟和社會效益高,,能有效緩解人口老齡化與社會穩(wěn)定發(fā)展的沖突,值得推廣,。
為此,,我們建議:
一、整合政府,、企業(yè),、公益組織力量,,建立社區(qū)養(yǎng)老機構
以社區(qū)為單位建立養(yǎng)老服務機構,由政府資助在社區(qū)建立2000平米左右的養(yǎng)老會所,,完善休息,、飲食、娛樂,、保健康復,、簡單醫(yī)療等設施,通過****和社區(qū)日托的方式,,圍繞老年人日間照料,、生活護理、家政服務和精神慰藉等需求提供相應服務,,具體包括開設老人餐桌,、建立老年活動中心、開展老人托管服務等,。建議引入有資質的餐飲,、家政等企業(yè),為老人們提供專業(yè)服務,,還可以與社區(qū)志愿服務相結合,,協(xié)調安排志愿服務工作者提供對口入戶照料。
二,、充分發(fā)揮優(yōu)勢,,做好醫(yī)養(yǎng)結合
滿足老年人的醫(yī)療需求是養(yǎng)老服務的重要內容,建議充分利用社區(qū)自我管理優(yōu)勢,,重點做好兩方面工作:一是加強與社區(qū)醫(yī)療服務中心的合作,,以慢性病管理檔案為基礎,為每一位社區(qū)老年人建立可靠的健康檔案,。二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,,既要配備基礎的、齊全的檢查設備和醫(yī)藥品種,,更要配備優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,,落實好分級診療,為老年人提供足不出戶的專業(yè)健康服務,。
三,、發(fā)展“網(wǎng)—家”模式,創(chuàng)新養(yǎng)老服務
建議切實按照十部委聯(lián)合頒布《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》要求,,加快信息服務網(wǎng)絡整合建設,,構建符合標準的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡中心,推動更加全面,、及時,、高效的處理各種養(yǎng)老問題,,進一步優(yōu)化老年人的養(yǎng)老服務體驗。同時,,還可為老人提供“一鍵呼通器”設備,,實現(xiàn)隨時隨地、點對點,、全方位快捷的服務,。
四、培養(yǎng)專業(yè)人才,,提供核心保障
針對當前我國養(yǎng)老領域的專業(yè)人才培養(yǎng)普遍規(guī)模較小,、層次偏低、質量不高等問題,,建議國家實施引導性政策,,包括學費減免、對口招生,、校企合作、1+X證書制度等,,做好養(yǎng)老職業(yè)規(guī)范化培訓,,滿足養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)對專業(yè)人才的需求。同時,,給予優(yōu)秀的管理人才充分的職業(yè)發(fā)展空間和待遇保障,,鼓勵支持他們下沉社區(qū)、服務社區(qū),,推動各項養(yǎng)老服務的協(xié)同開展,,提升社區(qū)養(yǎng)老的整體服務質量。