1. 個(gè)人申請(qǐng)。符合條件的人才與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂意向購(gòu)房合同后,，向市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心提交資格申請(qǐng)材料,。

昆山市人才房票補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）

為持續(xù)優(yōu)化近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展環(huán)境,，進(jìn)一步完善人才安居服務(wù),，加快打造人才友好型城市，特制定本細(xì)則,。

一,、總則

本細(xì)則所稱人才房票是昆山市人民政府發(fā)放給符合條件的人才在昆購(gòu)置新建商品住房的補(bǔ)貼憑證。

人才房票遵循“一人一票,、�,？顚Ｓ谩钡脑瓌t，與現(xiàn)有人才購(gòu)房（安家）補(bǔ)貼政策有重復(fù),、交叉的,，按照“從優(yōu)、從高,、不重復(fù)”的原則執(zhí)行,。

二、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人應(yīng)在我市登記注冊(cè)的各類企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、合伙組織、科研院所,、中外合作大學(xué)等單位就業(yè),、創(chuàng)業(yè)，且同時(shí)具備下列條件：

1. 遵紀(jì)守法,、誠(chéng)實(shí)守信,；

2. 在我市申報(bào)入選昆山市級(jí)及以上雙創(chuàng)人才或擁有全日制大專及以上學(xué)歷；

3. 未享受過(guò)安家補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼,；

4. 如系創(chuàng)業(yè)的應(yīng)已注冊(cè)落戶,，且為創(chuàng)辦企業(yè)法人代表或自然人第一大股東或符合雙創(chuàng)人才創(chuàng)業(yè)類持股要求；如系就業(yè)的,，應(yīng)與用人單位簽訂全職工作合同,。

5. 在昆連續(xù)繳納6個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。

三,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）房票補(bǔ)貼

1. 對(duì)入選昆山市“頭雁人才”計(jì)劃的,，按照購(gòu)房款30%的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高300萬(wàn)元房票補(bǔ)貼,，團(tuán)隊(duì)核心成員最高60萬(wàn)元房票補(bǔ)貼,。

2. 對(duì)入選國(guó)家重大人才工程，省,、姑蘇,、昆山雙創(chuàng)人才計(jì)劃的，按照購(gòu)房款30%的標(biāo)準(zhǔn),，分別給予最高120萬(wàn)元,、90萬(wàn)元、60萬(wàn)元,、36萬(wàn)元房票補(bǔ)貼,。

3. 對(duì)入選省、姑蘇,、昆山雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目領(lǐng)軍人才,，按照購(gòu)房款30%的標(biāo)準(zhǔn)，分別給予最高180萬(wàn)元,、180萬(wàn)元,、60萬(wàn)元房票補(bǔ)貼，團(tuán)隊(duì)核心成員分別給予最高90萬(wàn)元,、60萬(wàn)元,、36萬(wàn)元房票補(bǔ)貼。

4. 對(duì)全日制普通高校大專生,、本科生,、碩士研究生,、博士研究生，分別給予3萬(wàn)元,、8萬(wàn)元,、12萬(wàn)元、20萬(wàn)元房票補(bǔ)貼,。

（二）貸款優(yōu)惠

人才使用住房公積金貸款購(gòu)置新建商品住房的,，貸款額度最多可放寬至最高限額的4倍，此項(xiàng)貸款支持政策僅可享受一次,。

四、申辦流程

1. 個(gè)人申請(qǐng),。符合條件的人才與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂意向購(gòu)房合同后,，向市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心提交資格申請(qǐng)材料。

2. 資格審核,。市科技局,、工信局、人社局,、公安局、民政局、信用辦等部門根據(jù)職責(zé)分工開(kāi)展人才資格,、人才房票補(bǔ)貼金額,、違法、婚姻,、失信等情況審核,。審核結(jié)果統(tǒng)一報(bào)市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心匯總，經(jīng)會(huì)商審核無(wú)異議,，由市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心將通過(guò)資格審核的名單（含人才基本情況,、房票補(bǔ)貼金額等信息）流轉(zhuǎn)至市住建局。市住建局根據(jù)名單出具“昆山市人才房票”,，由市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一向申請(qǐng)人發(fā)放,。

當(dāng)符合人才房票補(bǔ)貼資格條件的全日制普通高校大專生、本科生,、碩士研究生,、博士研究生申請(qǐng)的房票總金額大于人才房票補(bǔ)貼預(yù)算資金時(shí)，按提交資格申請(qǐng)材料先后順序確定擬獲得人才房票補(bǔ)貼的人員,。超出的人才自動(dòng)滾動(dòng)到下期予以保障,。

3. 房票使用。人才購(gòu)買新建商品住房時(shí),，將“昆山市人才房票”交由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取并核驗(yàn),。市住建局在辦理網(wǎng)簽時(shí),，注明人才類別、人才房票補(bǔ)貼額度和產(chǎn)權(quán)行政限制時(shí)間（5年）,。

4. 房票結(jié)算,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑“昆山市人才房票”、已備案的購(gòu)房合同及相關(guān)材料報(bào)市住建局核查并申請(qǐng)辦理結(jié)算,。市住建局核查無(wú)誤后,，形成建議補(bǔ)貼名單（含人才類別、房票補(bǔ)貼金額等信息）報(bào)市委人才辦主任會(huì)議審議,，經(jīng)會(huì)議審議無(wú)異議的,，按程序申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，由市住建局將補(bǔ)貼資金撥付至相應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),。

五,、使用管理

1. 實(shí)名持有。人才房票實(shí)行實(shí)名制,，每名人才限申領(lǐng)一張,、只享受一次。人才房票僅供本人使用,，不得抵押,、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與等,。

2. 有效期限。人才房票在本政策執(zhí)行期內(nèi)有效,，人才應(yīng)在房票有效期限內(nèi)購(gòu)房使用,，逾期未使用的自動(dòng)失效。購(gòu)房時(shí)間以網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn),。

3. 使用規(guī)則,。一張房票僅限用于購(gòu)買一套住房。人才使用房票所購(gòu)住房應(yīng)是人才本人完全產(chǎn)權(quán)或夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán),。夫妻雙方均符合人才房票資格且共同申請(qǐng)的,，可疊加使用人才房票補(bǔ)貼，其中一方按其所屬人才層次標(biāo)準(zhǔn)全額享受,，另一方按其所屬人才層次標(biāo)準(zhǔn)50%享受,。使用人才房票補(bǔ)貼購(gòu)買的商品房，原則上不得毀約退房,。

4. 產(chǎn)權(quán)限制,。人才使用房票所購(gòu)的住房，實(shí)施限制轉(zhuǎn)讓措施,，不得辦理抵押貸款（用于購(gòu)買本套住房的公積金和商業(yè)按揭貸款除外）,。人才所購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)自不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)登記日期起5年后方可轉(zhuǎn)讓或抵押,。

5. 換發(fā)房票。人才領(lǐng)取房票后未購(gòu)買商品住房,，又獲評(píng)更高層次人才的,，在房票有效票期內(nèi)可向市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心申請(qǐng)換發(fā)房票。換發(fā)的房票在本政策執(zhí)行期內(nèi)有效,。

六,、組織保障

市委人才辦負(fù)責(zé)人才房票的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo),；市住建局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的組織參與,、人才房票的社會(huì)面宣傳、房票補(bǔ)貼金額復(fù)核,、房票結(jié)算工作,；市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)材料，聯(lián)合相關(guān)部門做好資格審核,、房票發(fā)放；市科技局負(fù)責(zé)頭雁人才,、科技條線各級(jí)雙創(chuàng)人才（團(tuán)隊(duì)）資格審核,、房票補(bǔ)貼金額核定；市工信局負(fù)責(zé)工信條線各級(jí)雙創(chuàng)人才（團(tuán)隊(duì)）資格審核,、房票補(bǔ)貼金額核定,；市人社局負(fù)責(zé)全日制普通高校大專生、本科生,、碩士研究生,、博士研究生資格審核、房票補(bǔ)貼金額核定,；市公安局負(fù)責(zé)人才違法情況審核,；市民政局負(fù)責(zé)人才婚姻登記記錄情況信息核對(duì)；市信用辦負(fù)責(zé)人才失信情況審核,；市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)行政限制,；市財(cái)政局負(fù)責(zé)人才房票資金保障，并會(huì)同職能部門監(jiān)督資金使用情況,。

七,、其他事項(xiàng)

1. 人才、用人單位若有欺騙,、隱瞞,、造假等行為的，一經(jīng)查明,，依法納入市失信黑名單,，不再享受我市人才安居優(yōu)惠政策,。

2. 人才使用房票補(bǔ)貼購(gòu)房后須在我市范圍內(nèi)服務(wù)3年及以上。

3. 人才使用人才房票購(gòu)房后,，若入選更高層次人才目錄的,，根據(jù)相關(guān)安家補(bǔ)貼政策執(zhí)行，按照就高不重復(fù)享受的原則進(jìn)行補(bǔ)貼,。人才使用人才房票購(gòu)房后,，若申請(qǐng)人才購(gòu)房（安家）補(bǔ)貼政策的，符合政策條件的從購(gòu)房（安家）補(bǔ)貼總額中扣除房票金額后發(fā)放,。

4. 本細(xì)則涉及人才房票補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金承擔(dān),。

5. 本細(xì)則自印發(fā)之日起試行，有效期1年,。

6. 本細(xì)則最終解釋權(quán)歸市委人才辦,、市住建局。