田園景觀風貌煥然一新，2023年全鎮(zhèn)糧食種植面積,、糧食總產量創(chuàng)近5年新高；低效建設用地得到騰挪置換，3年間耕地凈增加5140畝,；開展“強村公司+產業(yè)園+村集體”合作，鄉(xiāng)村富民增收渠道持續(xù)拓寬……近年來,，江蘇蘇州昆山市張浦鎮(zhèn)依托全域土地綜合整治對鄉(xiāng)村資源資產開展整合提升,，推動經濟與生態(tài)雙提升。自然資源部最近發(fā)布了首批15個全域土地綜合整治試點典型案例,，張浦鎮(zhèn)位列其中,。
“全域土地綜合整治在保護農耕肌理、留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,，修復生態(tài)基底,、提升人居環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，已成為自然資源領域助力鄉(xiāng)村振興的重要平臺,�,！崩ド绞凶匀毁Y源和規(guī)劃局張浦分局局長馮超介紹，2021年1月,，張浦鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目被列入國家全域土地綜合整治試點名單以來,，瞄準“城鄉(xiāng)融合、全域煥新”目標,，統(tǒng)籌謀劃農用地整理,、建設用地整理、生態(tài)保護修復,、公共空間治理,、鄉(xiāng)村歷史文化保護等項目實施，通過高起點,、高標準,、高質量的綜合治理和系統(tǒng)修復，整治出城鄉(xiāng)根本變化的全新面貌和經濟社會生態(tài)的多重效益,。
走進張浦鎮(zhèn)振蘇社區(qū),，記者看到，原先的磚瓦廢墟已不見蹤影,，取而代之的是3000多畝水稻田,。這片高產稻田，原先是上海在昆山的“飛地”——振蘇磚瓦廠廢棄的取土坑。上世紀90年代磚瓦廠停產后,，取土燒磚形成的大坑一度變成一個大池塘,，周邊職工宿舍也漸漸破敗，整個區(qū)域內生產,、生活,、生態(tài)空間失衡，生態(tài)系統(tǒng)受損,。
“全域土地綜合整治試點工作開展后,，這塊‘飛地’的命運迎來轉變，窯廠廢棄土地及周邊的廢舊職工宿舍陸續(xù)復墾搬遷,。我們將這里規(guī)劃為振蘇農業(yè)生態(tài)園,，一來為高度城市化地區(qū)耕地保護探路，二來為改善這里的人居環(huán)境,�,！睆埰宙�(zhèn)黨委副書記王偉說。
王偉介紹,，全域土地綜合整治張浦鎮(zhèn)帶來的最大變化,，是有效激活了“大而散”的獨特資源稟賦。張浦鎮(zhèn)最初由三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而來,，鎮(zhèn)域內空間布局大而散的特征十分明顯,，存在布局零碎、公共設施不足,、鄉(xiāng)村風貌退化等問題,。通過全域土地綜合整治，張浦鎮(zhèn)在資源重組整合中實現(xiàn)了一產二產提檔升級,、在傳統(tǒng)村落活化中實現(xiàn)了一二三產業(yè)融合發(fā)展,、在全域綜合整治中實現(xiàn)了人與自然和諧共生。
金華村是張浦鎮(zhèn)距離鎮(zhèn)區(qū)最近的農村,。去年年底,，村集體拿到了投資高標準廠房的200多萬元分紅。金華村黨委書記丁新良告訴記者：“得益于張浦鎮(zhèn)對農村低效建設用地的騰挪置換,，通過對村里的老舊廠房進行整治,，我們騰出了35畝地。將騰出的空間指標用于產業(yè)園區(qū)的新載體建設,，既保障了產業(yè)轉型升級,，又改善了農村生態(tài)環(huán)境�,！蹦壳�,，金華村在第一期15畝土地上建成田園客廳,，落地了餐飲、咖啡館,、民宿,、工作室等多種新業(yè)態(tài)，吸納社會資本上千萬元,，完成在地企業(yè)注冊20余家,，孵化引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)達320余人�,，F(xiàn)在,，這個田園客廳連同利用村里閑置地塊建設的田園市集、田園大講堂,、田園村廚等,，共同形成了金華村“一廳多園”的整體布局。
“按照全市一盤棋的思路,，張浦鎮(zhèn)跳出‘鎮(zhèn)域’謀劃頂層設計,、跳出‘鄉(xiāng)村’優(yōu)化空間布局、跳出‘土地’實施系統(tǒng)治理,�,！瘪T超說，這也是開展全域土地綜合整治試點的經驗和亮點所在,。比如,，在頂層設計方面，昆山市成立了市級工作領導小組,，12個相關部門共同參與,；鎮(zhèn)級層面細化成立五個工作小組，確保實現(xiàn)全域“全要素”整治效益的最大化,。在優(yōu)化空間布局方面,，大力推進與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的高標準農田建設，提檔升級農田基礎設施,，優(yōu)化提升田園景觀風貌,，支撐耕地全面優(yōu)化提升，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,。此外,，在促進鄉(xiāng)村“資源—環(huán)境—生態(tài)”三位一體提升的同時，縱深推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,。
通過整治,，張浦鎮(zhèn)已初步實現(xiàn)以空間結構調整帶動城鄉(xiāng)土地、產業(yè),、生態(tài)面貌的有效提升,。2022年,，張浦鎮(zhèn)獲評首批蘇州市“美麗宜居鎮(zhèn)”；2023年已集聚200多家歐美企業(yè)的德園工業(yè)園,，獲評全國首個專精特新產業(yè)園（示范）,。
“張浦全域土地綜合整治項目計劃于2025年年底進行驗收。接下來,，我們將統(tǒng)籌項目實施進度,，持續(xù)深化和科學利用全域土地整治的成效，優(yōu)化生態(tài)格局,，在打造中國式現(xiàn)代化小城市標桿的道路上繪就新畫卷,。”張浦鎮(zhèn)黨委書記王超說,。
