2月14日

《新華日報》聚焦昆山市巴城鎮(zhèn)

主動跳出鎮(zhèn)域發(fā)展思維

刊發(fā)報道

《三個關(guān)鍵詞解鎖“每天進步1%”》

現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下

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規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首破2000億大關(guān),、進出口總額首破200億美元、全國千強鎮(zhèn)排名一舉躍升11位至第15名,、昆山市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核區(qū)鎮(zhèn)第一等次……2月12日,，陽澄湖畔春寒料峭，但巴城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展暨作風(fēng)效能工作會上好消息頻傳,。

成色十足的成績單背后,，是巴城以“敢為、至誠,、篤實”三原色為筆,，在高質(zhì)量發(fā)展的藍圖上“潑墨揮毫”——敢為者，拒絕“躺贏”,，以“敢為天下先”的精神偉力突破發(fā)展桎梏,；至誠者，用“換位跑一次”理念重構(gòu)“產(chǎn)城人”關(guān)系,；篤實者,，讓埋頭實干的“硬功夫”化作久久為功的共富密碼。

當(dāng)傳統(tǒng)水鄉(xiāng)以科創(chuàng)濃度對話世界,，當(dāng)基層治理以繡花功夫編織幸福,，強鎮(zhèn)何以更強？昆山市副市長,、巴城鎮(zhèn)黨委書記朱葉華思路明確,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和發(fā)展之路上的諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，巴城把2025年定為“唯實奮進年”,，全力以赴拼開局,、搶進度，主動跳出鎮(zhèn)域發(fā)展思維,，以“每天進步1%”的奮進之姿開創(chuàng)發(fā)展新局面,，把令人振奮的藍圖變成令人信服的實景,。

立春當(dāng)天，智程半導(dǎo)體迎來了蛇年的首個開工日,，春節(jié)假期里的生產(chǎn)車間立刻忙碌起來,。這家從事半導(dǎo)體領(lǐng)域濕制程設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè),，在第三代半導(dǎo)體制造細分領(lǐng)域的市場占有率位居前列,。

“我們的設(shè)備用在半導(dǎo)體生產(chǎn)過程中，比如晶圓清洗,、蝕刻和電鍍等,。其關(guān)鍵的工藝參數(shù)如顆粒物尺寸、電鍍層厚度等小至納米級,，對設(shè)備的技術(shù)設(shè)計,、材料選型、生產(chǎn)環(huán)境和過程管控要求非常高,，單臺設(shè)備售價達千萬元以上�,！碧K州智程半導(dǎo)體科技股份有限公司董事長楊仕品向記者介紹,，智程進入半導(dǎo)體設(shè)備賽道已超過10年，公司注重研發(fā)投入,，每年研發(fā)投入占收入比例超10%,，長期以來技術(shù)投入也帶來了市場回報，公司近幾年訂單額增幅都在30%以上,，去年新簽訂單近7億元,。

20年前，26歲的楊仕品辭去教師工作,，從陜西老家坐了28個小時的綠皮火車來到蘇州打拼,，并最終選擇在昆山創(chuàng)業(yè)。當(dāng)他在2013年毅然從軟件服務(wù)跨界智能制造時,，不曾預(yù)料10年后能憑借自研技術(shù)實現(xiàn)國外半導(dǎo)體濕法設(shè)備的國產(chǎn)替代,。

搶抓時代風(fēng)口逆襲而上，楊仕品認(rèn)為最核心的一條是：不甘平庸,，勇敢向前,！這恰似當(dāng)年巴解揮斧斬斷的不僅是蟹螯，更是對未知領(lǐng)域的畏懼與猶疑,。

巴城之“敢”,，是“昆山之路”精神的微觀映射，這種勇于突破的基因早已烙進這座城市的血脈,。正如當(dāng)年巴解在篝火旁拓寬食物的邊界,，今天的巴城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中不斷煥發(fā)出新的生機，重新標(biāo)定鎮(zhèn)域經(jīng)濟的價值坐標(biāo),。

立臻項目就是最亮眼的注腳,。這個占地800多畝的千億級項目，是國內(nèi)最先進的高端智能終端設(shè)備制造基地之一,。透過智能工廠現(xiàn)代化車間的玻璃幕墻,，人們看到的不僅是電子產(chǎn)業(yè)集群的聚勢騰飛，更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合的雄心,。這種產(chǎn)業(yè)升級的壯舉背后,，是刀刃向內(nèi)的改革勇氣——地方政府主動提升拉高發(fā)展標(biāo)桿，用“騰籠換鳥”的魄力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)版圖,。

先行者的勇氣從來不止于經(jīng)濟領(lǐng)域,。面對制約城市發(fā)展的基層治理問題，巴城將344項執(zhí)法事項納入綜合行政執(zhí)法局,，用“三層網(wǎng)格”編織出違建治理的“天網(wǎng)”,；將“大綠地”式的中央公園轉(zhuǎn)向眾多的“口袋公園”，用47個“昆小薇”“小游園”,，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居民區(qū)之間編織起15分鐘品質(zhì)生活圈,。

當(dāng)2024年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)躍然紙上，巴城鎮(zhèn)增速位居昆山全市前列的各項指標(biāo),，不過是“敢”字精神在數(shù)字維度的投影,，這就像陽澄湖大閘蟹在咸淡水交匯處的進化智慧——既保有攻堅克難的硬殼，又孕育出鮮美的內(nèi)在,。當(dāng)長三角小鎮(zhèn)敢于主動跳出鎮(zhèn)域比拼,，中國縣域經(jīng)濟的發(fā)展有了更為廣闊的想象空間。

“當(dāng)天事當(dāng)天辦,，為巴城鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的效率點贊,！”捧著變更后的營業(yè)執(zhí)照，昆山市興凱勝智能科技有限公司法人代表郭艷青喜笑顏開,。這個曾讓企業(yè)輾轉(zhuǎn)難眠的增資股改節(jié)點難題,，在“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)中迎刃而解。

新春伊始，“換位跑一次”專項行動在蘇州,、昆山全面鋪開,。巴城亦是第一時間落實，在高質(zhì)量發(fā)展暨作風(fēng)效能工作會議后,，隨即召開“換位跑一次”工作推進會,，要求把“換位跑一次”作為優(yōu)化營商環(huán)境、改進工作作風(fēng)的關(guān)鍵抓手,，查找服務(wù)和需求,、政策與落地之間的差距，進一步優(yōu)化辦事流程,、提升服務(wù)效能,，全力打造“暖心巴城”服務(wù)3.0版，以惠企惠民服務(wù)實效提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效,。

走進巴城鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事大廳,，兩側(cè)辦事窗口之間的那方“特殊柜臺”很是醒目。這是常規(guī)辦事窗口前增設(shè)的預(yù)審崗,，可以幫辦事主體在辦件受理前預(yù)審材料,，解決材料不齊、表達不準(zhǔn)確的問題,。這個看似微小的流程再造,，每年都為大批企業(yè)和群眾省去反復(fù)奔波的煩惱。

中心各進駐單位負責(zé)人更是化身辦事群眾,，在取號等待、材料填報的親身體驗中,，捕捉那些隱藏在文件背后的真實訴求,。這個看似簡單的行動，實則折射出巴城面對企業(yè)與群眾一以貫之的滿滿誠意——政府不再滿足于被動接招,，而是主動拆解企業(yè)全生命周期的痛點,，將“誠”字熔鑄進服務(wù)的每個細節(jié)。

諸如此類的便民“小巧思”在巴城不勝枚舉,。正是這種重構(gòu)傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式的誠意,，催生出企業(yè)開辦“0.5個工作日”的極限速度、37.18萬件各類辦件的100%辦結(jié)率,，讓666家新企業(yè)在2024年紛紛破土而出,。

“集宿區(qū)就是服務(wù)區(qū),、生活區(qū)就是生態(tài)圈,，這是梧桐社區(qū)一直堅持的服務(wù)理念�,！蔽嗤┥鐓^(qū)黨支部書記,、居委會主任薛慶向記者解密，“梧桐社區(qū)”寓意“種下梧桐樹,，引來金鳳凰”,，展現(xiàn)了巴城“求賢若渴”的誠心和“精致服務(wù)”的恒心。

更令人動容的是,，作為昆曲之鄉(xiāng),，巴城澆筑文化認(rèn)同的堅守從未間斷——連續(xù)十載的重陽曲會上，昆曲水磨腔的婉轉(zhuǎn)不僅縈繞在雕花戲臺,，更浸潤著新老巴城人的精神家園,。這種以文化軟實力凝聚向心力的智慧，恰如老玉工琢器的耐心,，在時光淬煉中讓人才與城市達成默契共生,。

如今在巴城，一場關(guān)于“誠”的實踐正悄然改寫基層治理的敘事邏輯：政務(wù)服務(wù)改革的“減法”做優(yōu)了營商環(huán)境,，民生配套的“加法”夯實了人才根基,，文化浸潤的“乘法”則激活了城市認(rèn)同。以“至誠之心”作黏合劑,、讓產(chǎn)業(yè)齒輪與文化脈絡(luò)耦合轉(zhuǎn)動,，巴城“產(chǎn)城人”融合的同心圓正在誠意的澆灌下不斷延展半徑。

作為著名的陽澄湖大閘蟹之鄉(xiāng),，每年品蟹季，巴城的大閘蟹都“一蟹難求”,。從陽澄湖畔放眼望去,，青殼金爪的大閘蟹早已不是簡單的農(nóng)產(chǎn)品，而是鑲嵌在鄉(xiāng)村振興版圖上的明珠,。

“以前大閘蟹每年畝均贏利2000元—3000元,，如今每年畝均贏利8000元。現(xiàn)在是真正的科技化養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)園依靠昆山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站和巴城鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室的技術(shù)指導(dǎo),，從選苗到飼料都得嚴(yán)格符合要求,，每年大閘蟹上市之前，省,、市還要對大閘蟹進行檢測,。”巴城鎮(zhèn)陽澄湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人說,。

統(tǒng)一蟹種,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一監(jiān)管,、統(tǒng)一銷售，巴城“實打?qū)崱钡母幻衤窂秸�鋪就共同富裕的康莊大道,。小小一只蟹,，催生了巴城380多個交易碼頭、1300多家餐飲飯店,，帶動一個電商產(chǎn)業(yè)園3萬多人就業(yè),，拉動產(chǎn)業(yè)年收入40多億元。

沿湖向北,，巴城鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧油生產(chǎn)基地的機械臂正將秧盤精準(zhǔn)送入恒溫箱,，無人插秧機在北斗導(dǎo)航下“繡”出筆直的“綠色詩行”。這里既是昆山耕地輪作培肥的試驗田,，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板間,。在這片“希望的田野上”，機械化耕作率超95%,，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米4000噸,。

民生小事,，也是“國之大者”。從宏大敘事到微觀視角,，實干興邦永遠建立在對民生的深刻體察之上,，就像先民烹蟹時既需要劈開硬殼的果決，更離不開調(diào)和五味的匠心。巴城這份“實篤篤”的民生答卷,，是田間蟹塘的豐收喜悅,，是老街巷尾的昆曲悠揚，是百姓笑容里的幸福密碼,。

巴城之“實”,，不僅是唯實的精神，也是實干的行動,，更是實在的成績,。以實干創(chuàng)實績，這就要求鍛造一支過硬的干部隊伍,。當(dāng)前,，巴城正優(yōu)化村、社區(qū)書記,、矛盾調(diào)處,、招商護商、年輕干部,、城市更新,、綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理等7支隊伍，要求全體干部扛起攻堅克難的硬擔(dān)當(dāng),，提振敢為善為的精氣神,，以“每天進步1%”的實干之舉，抓緊每一天,、干好每件事,，推動各項工作緊起來、快起來,、跑起來,。