景學(xué)義 口述

1983年,，我們昆山全面實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。我在玉山鎮(zhèn)擔(dān)任經(jīng)聯(lián)會(huì)副主任,，到1993年我已擔(dān)任玉山鎮(zhèn)農(nóng)工商副總經(jīng)理,。那時(shí)，農(nóng)村處于不進(jìn)則退的低谷期,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)了“五低一拋荒”的現(xiàn)象,。“五低”：一是水利設(shè)施多年沒有整治和翻新,，損壞多,，利用率低；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,，年輕人大多進(jìn)廠務(wù)工,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力都是50歲以上的“50”后了，嚴(yán)重老化，造成勞動(dòng)效率低,；三是由于分戶經(jīng)營,，各自為政，只能用小農(nóng)機(jī)或手工勞作為主,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,；四是農(nóng)民只注重口糧田了，導(dǎo)致不重視高產(chǎn),，良種的覆蓋率低,；五是農(nóng)民種田僅僅是為了解決口糧，產(chǎn)生了糧油商品率低,�,！耙粧伝摹保壕褪悄贻p勞力外出務(wù)工，農(nóng)忙季節(jié)時(shí)間緊,、勞動(dòng)強(qiáng)度大,，農(nóng)田出現(xiàn)了“拋荒”。這樣對(duì)于我們?nèi)��?zhèn)要完成每年3800萬斤的征購糧,，壓力越來越大,。

再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，征用了大量的農(nóng)田,，與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)土地,，爭(zhēng)勞力。特別是1996年,，滬寧高速公路開通,，省委省政府多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高速公路沿線農(nóng)村農(nóng)田的整治，美化環(huán)境,。省委,、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地踏看高速公路沿線的狀況，多次召開會(huì)議,，提出整治要求,。

為此，昆山市和我們玉山鎮(zhèn)兩級(jí)政府提出要下決心整治農(nóng)田,，提高土地產(chǎn)出率,，增加農(nóng)民收入。

那么,，如何來提高土地的產(chǎn)出率,，增加農(nóng)民收入呢？我們玉山鎮(zhèn)實(shí)施了“三步策略”,。

第一步：整治土地,，建設(shè)豐產(chǎn)方。在土地集中整治中，我們將農(nóng)民住宅進(jìn)行相應(yīng)的集中,，把零星散居的,、一戶一宅的農(nóng)戶遷移到相對(duì)集中的自然村；將灣河裁直,，填掉小河小浜小潭和一些低洼地,，實(shí)行大面積土地平整，便于大型機(jī)械化操作,。同時(shí),，增加二用溝、灌排溝,，有利于農(nóng)田降漬,、灌溉。

在土地集中整治中,，我們也碰到了一些與農(nóng)民之間的矛盾,，突出的是“清墳地”，這對(duì)老百姓來說是一件大事,，祖宗的墳場(chǎng)不能隨便動(dòng)的,。于是，鎮(zhèn)黨委,、政府與村里的兩委,，反復(fù)做農(nóng)民的思想。大多農(nóng)民都能理解黨委,、政府的決策,，積極配合整治。鎮(zhèn)政府也及時(shí)出臺(tái)了補(bǔ)償政策,，遷墳禮貼20元,。對(duì)農(nóng)民自留地上的古樹、老樹和菜地等,，也進(jìn)行了一定的補(bǔ)償,。

在紀(jì)念第十個(gè)全國土地日之際，我曾經(jīng)寫了一篇題為《有序利用土地資源,，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展》的文章，文章主要介紹了我們玉山鎮(zhèn)在進(jìn)一步搞好土地資源的保護(hù),、開發(fā)和利用方面的一些主要做法：

一是實(shí)施嚴(yán)格的土地功能定位,，科學(xué)配置各類用地。建設(shè)用地本著提高集約利用水平,，提高土地承載能力,，合理規(guī)劃、節(jié)約每一寸土地的利用原則，使較少的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,。農(nóng)用地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，本著高科技、高水平,、高效益的原則,，不搞低水平的調(diào)整，更不搞低水平的重復(fù),，不在于數(shù)量的調(diào)整,，而重視質(zhì)量、效益的調(diào)整,。努力提高土地的產(chǎn)出率,，不論那一類用地，核心是提高土地的利用率,。

二是在保護(hù)中開發(fā),，在開發(fā)中保護(hù)。在土地整理即將結(jié)束的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向整治河流和農(nóng)村宅基地,，保留泄洪、運(yùn)輸河道,。整治截直彎河,、填掉廢河廢浜、疏浚骨干河道,，結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村,，清理村莊內(nèi)外河道,，整理搬遷村莊散戶,，減少宅基地占用面積,，填埋村莊內(nèi)的潭,、浜,、溝,，建成“小橋,、流水,、人家”的美好居住環(huán)境,，并把復(fù)墾回收土地置換為建設(shè)用地,。

三是嚴(yán)格執(zhí)行土地法律法規(guī)，深化土地使用權(quán)制度改革,。學(xué)法,、用法，嚴(yán)格執(zhí)行新的土地法,，以的新的土地法為依據(jù),，深化土地使用權(quán)制度改革,，通過出讓、拍賣,、盤活存量土地等多種形式和渠道,，量化、置化,、活化土地資產(chǎn),，讓土地這個(gè)資產(chǎn)增值。采取租賃,、入股等方式,，使土地轉(zhuǎn)化為資本參與到資金運(yùn)作中，讓土地在新的形勢(shì)下,，發(fā)揮新的更大的作用,，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一系列的土地整治的實(shí)施,，增加了土地面積,，改善了村容村貌，也為工業(yè)發(fā)展提供了更多的“工業(yè)用地”,，可以說,，整治土地真正做到了“有序利用土地資源，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”,。

土地的整治,，為建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的“豐產(chǎn)方”提供了基礎(chǔ)條件。1996年,，我們?cè)诟咚俟�路沿線的廟燈,、白漁潭、大公等村,，整治區(qū)內(nèi)的漁池,、河道和渠系，建設(shè)了5000多畝的豐產(chǎn)方,。1997年,，在共青、白塔等村的范圍內(nèi),，建設(shè)了2000多畝共青豐產(chǎn)方,。全鎮(zhèn)6萬多畝耕地，種植良種,，畝產(chǎn)均在2000斤以上,，被稱為“豐產(chǎn)方等于噸糧田”。

1998年10月5日,，時(shí)任中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)視察共青豐產(chǎn)方,。他那和藹可親的音容笑貌深深留在了我們心中。他對(duì)農(nóng)民的深厚感情,，玉山鎮(zhèn)的王吉方,、黃振芳、朱惠伯三位農(nóng)民感受最深了,。

這天上午,，正在玉山共青豐產(chǎn)方勞動(dòng)的王吉方、黃振芳,、朱惠伯三位農(nóng)民迎來了紅光滿面,、神采奕奕地正大步往田頭走來的中央領(lǐng)導(dǎo)同志，他用上海話先向農(nóng)民問候：“大家好,！”并伸出手同王吉方等三位農(nóng)民一一握手,。他接著說：“儂講昆山話，阿拉聽得懂,�,！彼�這一句親切的話，使王吉方他們的心情頓時(shí)放松下來,。這時(shí),，他步入稻田，細(xì)細(xì)察看了水稻生長情況,，并問：“這是什么品種�,。俊蓖跫�方連忙回答：“武運(yùn)粳7號(hào),，是從武進(jìn)買來的良種,。”“噢,，武進(jìn),，我知道�,！彼麚Q用常州話說：“就是常州邊上的武進(jìn),。”他問：“秋熟畝產(chǎn)能收多少�,�,？”“一千三、四百斤,�,！彼�又��(nèi)行地問：“與理論單產(chǎn)比比呢？”“今年是豐收年景,，實(shí)產(chǎn)要比理論單產(chǎn)高,，一般年景就要打9折了,。”三位農(nóng)民回答道,。他俯身又細(xì)細(xì)看了看稻田說：“這稻子需要水了,。”“對(duì),，您真懂行,，我們準(zhǔn)備傍晚放水�,！蓖跫�方說,。

共青豐產(chǎn)方上的農(nóng)民們想請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志題個(gè)字，并把這個(gè)要求直接告訴了他,�,！昂冒。�我給你們簽個(gè)名吧,�,！逼揭捉�人的中央領(lǐng)導(dǎo)同志爽快地答應(yīng)了農(nóng)民們的要求。他題好名,，在落款時(shí),，又抬頭問其中的一位農(nóng)民：“豐產(chǎn)方前面要加‘昆山共青’吧？”

臨上車時(shí),，中央領(lǐng)導(dǎo)同志問,，剛才那幾位農(nóng)民呢？王吉方,、黃振芳,、朱惠伯連忙擠上前。王吉方激動(dòng)地一邊同他握別,，一邊說,，我們感謝黨的好政策。最近土地承包又延長了30年,，我們農(nóng)民更定心了,。說完他掏出一本新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書遞給中央領(lǐng)導(dǎo)同志看。他帶到車上細(xì)細(xì)看了看,，交給身邊的中央政策研究室負(fù)責(zé)人：“你回去要好好研究,。”

第二步：繁育良種,，建立種子站,。在土地整治之后，我們開始抓提高良種覆蓋率，要實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),，種子站也就應(yīng)運(yùn)而生了,。

種子站也就是良種推廣站，創(chuàng)建于1989年,。進(jìn)入九十年代后,，我們對(duì)種子站進(jìn)行了人員的充實(shí)，配備了8 名專業(yè)技術(shù)人員,，建造了實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)教室,，種子倉庫,、機(jī)庫1 265平方米,電灌站 1座,種子曬場(chǎng)4 000平方米,塑料大棚23 040平方米，建立了稻麥油良種繁育基地,擁有獨(dú)立的排灌設(shè)施,機(jī)耕路實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化,配備了中型拖拉機(jī),、插秧機(jī),、播種機(jī)、種子精選機(jī),、工農(nóng) 36型藥水機(jī)等,主要田間作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,全場(chǎng)形成了農(nóng)副生產(chǎn)一體化,、生產(chǎn)經(jīng)營集約化的格局。每年引進(jìn),篩選,繁育 20多個(gè)新品種,。通過品種比較,為大面積提供優(yōu)質(zhì)種源,，累計(jì)推廣稻麥油良種 965.5 公斤,平均每年提供 25 萬公斤,保證了全鎮(zhèn)良種覆蓋率和統(tǒng)供率均達(dá)到100%。

為了加強(qiáng)基地種子集約化生產(chǎn),，加速種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，1996年我們加入昆山市種子集團(tuán)。同時(shí),，先后引進(jìn)了水稻品種“武運(yùn)粳七號(hào)”“蘇香粳1號(hào)”“香物R109”和小麥品種“楊麥 9號(hào)”“蘇麥6號(hào)”和油菜品種“蘇油 1號(hào)”在大面積推廣后,，受到廣大農(nóng)戶的歡迎。

與此同時(shí),，為提高農(nóng)民種田積極性和增加農(nóng)民收入,，我們加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)作物良種的引進(jìn)和培育，在全市最早從上海研究所引進(jìn)了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的葡萄,、蓮西瓜,、甜瓜等多品種經(jīng)濟(jì)作物。引進(jìn)的日本騰稔葡萄,，在我們的技術(shù)人員指導(dǎo)下,，要求農(nóng)民種植每畝種植320棵，每棵保留3支,，每支保留3串,，每串控制葡萄20粒，500克重,，糖度達(dá)到16%,。為此,，玉山種植的騰稔葡萄上市，深得客戶的歡迎,。隨后,，我們又建設(shè)了高效益經(jīng)濟(jì)園，畝產(chǎn)年收入2萬元以上,。

為了培育更多的良種,，種子站加強(qiáng)與大專院校合作，我們先后與南京農(nóng)業(yè)大學(xué),、揚(yáng)州大學(xué),、大連理工學(xué)院、天津南開大學(xué)等開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目研究,。每年國家發(fā)布“白皮書”后,，我們針對(duì)國家鼓勵(lì)性項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)，確保立項(xiàng),。1996年后的5年時(shí)間里,，獲得了38只農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)，其中國家級(jí)8只,、省級(jí)8只,，并獲得了國家、省下?lián)芰宿r(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金,，促進(jìn)了種子站的農(nóng)業(yè)科技的有效推廣,。

第三步：保障供給，開發(fā)農(nóng)副基地,。1993年,，我們?cè)趨卿两�邊建立�?/span>1500畝，涉及玉山,、張浦和用直三鎮(zhèn),，其中：蔬菜種植面積1180畝（塑料大棚3.6萬平方米），水產(chǎn)養(yǎng)殖160畝,，商品豬養(yǎng)殖基地40畝,，花木果園苗圃100畝等。

在農(nóng)副綜合開發(fā)基地建設(shè)中,，遇到了一件事,，就是當(dāng)時(shí)市委市政府在吳淞江邊要建造一個(gè)大型垃圾填埋場(chǎng)，就靠近在我們的農(nóng)副基地,。在一次座談會(huì)上,，我提出了“垃圾填埋場(chǎng)，會(huì)滲透有害水質(zhì)，影響我們農(nóng)副基地”這個(gè)問題,，引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。因?yàn)槲覀冞@個(gè)基地，是昆山市民的菜籃子工程,，要確保市民的身體健康,。為此，市委市政府專門聘請(qǐng)專家來進(jìn)行專題論證,，先是填埋場(chǎng)向西移1公里,，同時(shí)，在垃圾填埋時(shí)進(jìn)行專業(yè)處理,，就是采用一層垃圾一層土的填埋方式,。

作為市政府的菜籃子工程，市政府要求我們農(nóng)副基地在向市區(qū)供應(yīng)中,，做到品種優(yōu)質(zhì)，均衡上市,。比如：要求年上市5000頭肉豬,，我們引進(jìn)了英國、俄羅斯公豬種與太湖母豬雜交,，生產(chǎn)的肉豬肉質(zhì)優(yōu)良,，市民歡迎。同時(shí),，瓜果蔬菜年上市5萬噸,，且均衡上市，確保市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn),。我們建立了“配送中心”,，日供應(yīng)市場(chǎng)蔬菜可供3萬多人食用。之后,，在昆山市科委的支持下,，我們申報(bào)了有機(jī)品牌：蔬菜瓜果類為“玉葉”牌，糧油系列為“玉強(qiáng)”牌,。

多年來,，玉山農(nóng)副基地從各個(gè)國家和地區(qū)引進(jìn)蔬萊新品種 100 余個(gè)。例如:美國的太空番茄,、太空椒,、蘆筍、人參果,、西蘭花,；日本的天春大根、葉太郎羅卜；臺(tái)灣櫻桃番茄和荷蘭的黃瓜,，養(yǎng)殖方面新品種有：三元雜交豬,、波爾山羊、八珍魚,、翹嘴紅白,、羅非魚、彩虹雕,、巴西脂等,。年上市蔬菜 12 萬擔(dān)，出欄生豬5000余頭,，羊 200 頭,，家禽 1.5萬羽，河蟹,、青蝦10000余公斤,，食用菌5 000余公斤，年銷售額1195萬元,，年實(shí)現(xiàn)利潤 145 萬元,年職工平均分配水平1萬元左右,，形成了道路寬暢、排灌一體,、設(shè)備完善,，集蔬果、花木,、水產(chǎn),、畜牧為一體的綜合型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

1996年,，經(jīng)江蘇省科委批準(zhǔn),，正式啟動(dòng)建立“昆山市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)示范園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，1998年,，園區(qū)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,，改名為“昆山市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)任市委副書記的黃繼忠為組長,、副市長周雪榮為副組長,，市鎮(zhèn)9個(gè)部門的10位同志為成員。1999年5月,，玉山鎮(zhèn)種子站,、農(nóng)副開發(fā)基地被江蘇省科委命名為“江蘇現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”。

（景學(xué)義曾任玉山鎮(zhèn)黨委副書記,，分管農(nóng)業(yè)）

來源：玉峰窗