校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法


　　《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》已經(jīng)2023年7月20日教育部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2023年10月15日起施行。
　　第一條 為落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，發(fā)展素質(zhì)教育,，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為，保護(hù)自然人,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本辦法,。
　　第二條 自然人、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生,，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，適用本辦法,。
　　第三條 實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開的原則,，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),，做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確,、程序合法,、處罰適當(dāng)。
　　第四條 對(duì)實(shí)施行政處罰過程中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密；為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度,。
　　第五條 校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括：
　　（一）警告,、通報(bào)批評(píng),；
　　（二）罰款,、沒收違法所得,、沒收非法財(cái)物；
　�,。ㄈ�）��(zé)令停止招收學(xué)員,；
　�,。ㄋ模┴�(zé)令停止舉辦；
　�,。ㄎ澹┑蹁N許可證件,；
　　（六）限制從業(yè),；
　�,。ㄆ撸┓�律、行政法��(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。
　　第六條 校外培訓(xùn)行政處罰由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施。校外培訓(xùn)主管部門由省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,。
　　校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過程協(xié)作配合,、執(zhí)法結(jié)果及時(shí)反饋的工作機(jī)制,。
　　校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施的,，縣級(jí)校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,。
　　第七條 校外培訓(xùn)主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰,。
　　委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限,、期限等內(nèi)容,，并應(yīng)當(dāng)將委托書向社會(huì)公布。
　　委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督,，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。
　　受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰,；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,。
　　第八條 對(duì)線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄,。違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的,，機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
　　第九條 對(duì)經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰,，由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄,；對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動(dòng)的行政處罰，由違法主體所在地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄,。
　　違法行為發(fā)生地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門先行發(fā)現(xiàn)線上校外培訓(xùn)違法線索或者收到投訴,、舉報(bào)的,，也可以進(jìn)行管轄，機(jī)構(gòu)審批地或者違法主體所在地校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助,。
　　第十條 兩個(gè)以上校外培訓(xùn)主管部門對(duì)同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的，由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門管轄,。
　　對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的,，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門或者同級(jí)人民政府指定管轄,；也可以直接由共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門指定管轄。
　　校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的,，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門,。受移送的校外培訓(xùn)主管部門對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門或者同級(jí)人民政府指定管轄,，不得再自行移送,。
　　第十一條 上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門有權(quán)直接查處下級(jí)部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件。
　　上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門可以將某個(gè)下級(jí)部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄,。
　　第十二條 地方各級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理,、出入境管理等法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以處罰,；涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任,。
　　第十三條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
　　同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范,，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
　　第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：
　�,。ㄒ唬┲鲃�(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
　�,。ǘ�）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,；
　　（三）主動(dòng)供述校外培訓(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的,；
　�,。ㄋ模┡浜闲Ｍ馀嘤�(xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
　�,。ㄎ澹┓���,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
　　第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的,，不予處罰,，但應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育：
　　（一）校外培訓(xùn)違法行為輕微并及時(shí)改正,，沒有造成危害后果的,；
　　（二）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,；
　�,。ㄈ�）違法行為已經(jīng)超過給予行政處罰的法定期限的；
　�,。ㄋ模┓���,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形,。
　　初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,，可以不予處罰。
　　第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：
　�,。ㄒ唬���(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的；
　�,。ǘ�）危害后果��(yán)重,，造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的；
　�,。ㄈ�）同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的,；
　　（四）偽造,、涂改或者轉(zhuǎn)移,、銷毀證據(jù)的；
　�,。ㄎ澹┚芙^,、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的；
　�,。�六）屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的,；
　　（七）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
　　第十七條 自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),，同時(shí)符合下列條件的,，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同同級(jí)公安,、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦,、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款：
　�,。ㄒ唬┚�下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場(chǎng)所,，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序；
　�,。ǘ�）��2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員；
　�,。ㄈ�）有相��(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工,。
　　第十八條 自然人、法人或者其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn),，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件,，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，退還所收費(fèi)用,，予以警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，處5萬元以下罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款：
　�,。ㄒ唬┩ㄟ^即時(shí)通訊,、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)的,；
　�,。ǘ�）利用居民樓、酒��,、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)的,；
　　（三）以咨詢,、文化傳播,、素質(zhì)拓展、競(jìng)賽,、思維訓(xùn)練,、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師,、眾籌私教,、游學(xué)、研學(xué),、冬夏令營(yíng),、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)的；
　�,。ㄋ模┢渌�未��(jīng)審批開展學(xué)科類校外培訓(xùn),，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件的。
　　第十九條 自然人,、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動(dòng)的情況存在,，仍為其開展校外培訓(xùn)提供場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；逾期拒不改正的,，予以警告或者通報(bào)批評(píng)。
　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其用戶通過即時(shí)通訊,、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,、直播平臺(tái)等方式違法開展線上校外培訓(xùn)，仍為其提供服務(wù)的,，適用前款規(guī)定處理,。
　　第二十條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出辦學(xué)許可范圍，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，并予以警告；有違法所得的,，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷許可證件：
　�,。ㄒ唬┚�下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的，但是以現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開展培訓(xùn)活動(dòng)的除外,；
　�,。ǘ�）線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的；
　�,。ㄈ�）非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的,；
　　（四）學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的,；
　�,。ㄎ澹┢渌�超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的,。
　　第二十一條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng),，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告,；有違法所得的,，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷許可證件：
　　（一）違背國(guó)家教育方針,，偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向,，阻礙國(guó)家教育制度實(shí)施的；
　�,。ǘ�）培��(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定,，影響未成年人身心健康的；
　�,。ㄈ�）超前超��(biāo)開展學(xué)科類培訓(xùn)的；
　�,。ㄋ模┡嘤�(xùn)時(shí)間違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的,；
　　（五）其他違反法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)的,。
　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定行為的，從重處罰,。
　　第二十二條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，并予以警告,；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件：
　�,。ㄒ唬┡c中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的,；
　　（二）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的,；
　　（三）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格、收費(fèi)行為,、預(yù)收費(fèi)管理等違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的,；
　　（四）線上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的,；
　�,。ㄎ澹┚�上校外培訓(xùn)未按照國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)數(shù)據(jù),、直播培訓(xùn)影像的,；
　　（六）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的,；
　�,。ㄆ撸┢渌�管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的。
　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的,，從重處罰,。
　　第二十三條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng),，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處5萬元以上10萬元以下罰款,。
　　第二十四條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定行為的,，校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門可以對(duì)其決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰,。
　　第二十五條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人,、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員違反民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條的，由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，有違法所得的,，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定,，給予限制從業(yè)處罰,。
　　第二十六條 校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案：
　�,。ㄒ唬┯忻鞔_的違法當(dāng)事人,；
　　（二）有證據(jù)初步證明存在違法事實(shí),；
　�,。ㄈ�）依法��(yīng)當(dāng)給予行政處罰；
　�,。ㄋ模�屬于本部門管轄,；
　　（五）在給予行政處罰的法定期限內(nèi),。
　　立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
　　第二十七條 對(duì)于已經(jīng)立案的案件,，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規(guī)定的立案條件的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷立案。
　　第二十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù),，制作調(diào)查筆錄、詢問筆錄等,，在調(diào)查過程中可行使下列職權(quán)：
　�,。ㄒ唬���(duì)當(dāng)事人涉嫌開展違法活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；
　�,。ǘ�）詢問��(dāng)事人或者有關(guān)人員,；
　　（三）查閱,、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同,、**、賬簿,、廣告,、宣傳資料、花名冊(cè)和其他有關(guān)資料,；
　�,。ㄋ模┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,；
　　（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
　　第二十九條 擬給予行政處罰的案件，在作出行政處罰決定前,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí),、理由、依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán),、申辯權(quán)。
　　當(dāng)事人提出陳述,、申辯意見的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)采納,。
　　第三十條 校外培訓(xùn)主管部門擬作出下列行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：
　�,。ㄒ唬���(duì)自然人處3萬元以上,、對(duì)法人或者其他組織處10萬元以上的罰款；
　�,。ǘ�）沒收10萬元以上違法所得,；
　　（三）本辦法第五條第（三）（四）（五）（六）項(xiàng)行政處罰,；
　�,。ㄋ模┓�律、法��(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
　　當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi)提出,，由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證程序,。聽證結(jié)束后，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,，依法作出決定,。
　　第三十一條 當(dāng)事人自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi),，未行使陳述、申辯權(quán),，視為放棄此權(quán)利,。
　　第三十二條 校外培訓(xùn)主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,，當(dāng)事人及時(shí)改正并積極消除危害后果的,，可以依法從輕、減輕或者免予處罰,。
　　第三十三條 有下列情形之一,，在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定前，應(yīng)當(dāng)由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,，不得作出決定：
　　（一）涉及重大公共利益的,；
　�,。ǘ�）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的,；
　�,。ㄈ�）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的,；
　�,。ㄋ模┓�律、法��(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形,。
　　前款第二項(xiàng)規(guī)定的案件,，應(yīng)當(dāng)在聽證程序結(jié)束后進(jìn)行法制審核。
　　第三十四條 調(diào)查終結(jié),，校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定。
　　對(duì)本辦法第三十三條規(guī)定的情形以及其他情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,，校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在行政處罰事先告知書作出之前集體討論決定。
　　校外培訓(xùn)主管部門作出行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容，并加蓋本部門印章,。
　　第三十五條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,。
　　當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,，校外培訓(xùn)主管部門可以采用傳真,、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人,。
　　當(dāng)事人下落不明,，或者依照民事訴訟法規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá),。公告送達(dá),，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
　　第三十六條 行政處罰決定書送達(dá)后當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的,，校外培訓(xùn)主管部門可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第三十七條 行政處罰有下列情形之一的,，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，案件結(jié)案：
　　（一）處罰決定執(zhí)行完畢的,；
　�,。ǘ�）已依法申��(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；
　�,。ㄈ�）案件終止調(diào)查的,；
　　（四）其他應(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形,。
　　行政處罰案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存,。
　　第三十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。
　　上級(jí)校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)校外培訓(xùn)主管部門行政處罰工作的指導(dǎo),。
　　具有一定社會(huì)影響的校外培訓(xùn)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開,。
　　第三十九條 對(duì)于重大違法案件，上級(jí)校外培訓(xùn)主管部門可以掛牌督辦,，提出辦理要求,，督促下級(jí)部門限期辦理。
　　第四十條 縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，定期將本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)違法形勢(shì)分析,、案件發(fā)生情況、查處情況等逐級(jí)上報(bào),。
　　第四十一條 校外培訓(xùn)主管部門實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰,，有下列情形之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
　�,。ㄒ唬���(duì)違法行為未依法采取制止措施的,；
　�,。ǘ�）��(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰而未依法處罰的；
　�,。ㄈ�）��(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任，而未依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的,；
　　（四）有行政處罰法,、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定的其他超越職權(quán),、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守情形的,。
　　第四十二條 本辦法中的“違法所得”是指違法開展校外培訓(xùn)所收取的全部款項(xiàng)，依法已經(jīng)予以退還的預(yù)收費(fèi)未消課款項(xiàng),，可以扣除,。法律、行政法規(guī),、規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
　　第四十三條 本辦法中“以上”“以下”含本數(shù),，“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日,，不含法定節(jié)假日。
　　第四十四條 本辦法自2023年10月15日起施行,。

都在卷,。,。有什么用。,。誰處理誰被罵,。。,。人家要考大學(xué)的,。。你攔人家錢途,。人家要你仕途

     改革,立法了校外教培處罰法,規(guī)定了處罰的金額和手段.
     從校外教培處罰法公布之日起,請(qǐng)問教育局收到幾起違法校外教培的投訴和舉報(bào)?論壇有幾起發(fā)布投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?
     校外教培處罰法出了這么久,為什么家長(zhǎng)不大范圍投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?因?yàn)榻逃�可以�?shí)現(xiàn)階層跨域.家長(zhǎng)不買帳快樂教育理念和減負(fù),大多玩的是學(xué)校減家里加唄的模式.
     教育可以實(shí)現(xiàn)階層跨域,而且校外處罰法對(duì)于中產(chǎn)及以下階層是不友好的地位,對(duì)于家教問題校外教培處罰法無任何有利的解決方案,除非富人階層請(qǐng)家教自己舉報(bào)自己.
    舉報(bào)投訴只是讓中產(chǎn)階層和以下階層校外教培參與不了,但阻止不了權(quán)貴和富人階層請(qǐng)家教.家教管理無任何好的解決方案.
    而且中考與高考的本質(zhì)也是一次階層分層.教育可以有實(shí)現(xiàn)階層跨越或者保持的機(jī)會(huì).
     中考本質(zhì)是第一次的階層分層,分為體力層和知識(shí)層,一部分流向職業(yè)教育走職業(yè)的發(fā)展路線.
     高考的本質(zhì)是第二次的階層分層,分為高級(jí)知識(shí)層,中級(jí)知識(shí)層,低層知識(shí)層.  985/211等名校是高級(jí)知識(shí)層,一本二本是中級(jí)知識(shí)層,三本是低層知識(shí)層,淘汰的部分進(jìn)行大專走職業(yè)發(fā)展路線.
     正因?yàn)橐陨显��?并沒有出現(xiàn)大范圍的家長(zhǎng)舉報(bào)投訴違規(guī)的校外教培的事情.
     現(xiàn)在校外教培市場(chǎng)仍然很好.

    最大的監(jiān)管問題點(diǎn)為:家教,像一對(duì)一家教將變成富人專屬導(dǎo)致更大的不公平.  
    一對(duì)一家教成富人專屬,除非富人舉報(bào)自己,這永遠(yuǎn)不可能管得了他們的.
    某富人請(qǐng)了家教老師到自己家里,富人自己舉報(bào)自己用了家教?地主家的傻兒子不想學(xué)舉報(bào)自己的爸媽給請(qǐng)了家教?在富人自己舉報(bào)自己不現(xiàn)實(shí)的情況下,靠教育部門去找誰搞了家教怎么管?又不能私闖民宅,即使私闖民宅人家說在自己家做客玩有什么證據(jù)說別人進(jìn)行了家教?
    難點(diǎn)管理問題就是家教.
    家教問題是沒有好的解決方案的.
    最后的結(jié)果是,所有人都去卷家教了,費(fèi)用更高.只是中產(chǎn)階層和低層減少了參與了校外教培.
    

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教育局有權(quán)利管這些機(jī)構(gòu)？正規(guī)和不正規(guī)的,？

樓主發(fā)這個(gè)想表達(dá)啥,？沒有看明白

關(guān)鍵還是要監(jiān)管，成立專門的部門,，做好計(jì)劃,，下去突查。

都轉(zhuǎn)地下私人更貴,，一個(gè)人一個(gè)暑假個(gè)月賺40W

縮小朋友圈嗎:關(guān)鍵還是要監(jiān)管,，成立專門的部門，做好計(jì)劃,，下去突查,。 (2024-01-09 08:55)

    任何有力的監(jiān)管,就是群眾的力量.
    突查,到哪查?昆山有多少小區(qū)嗎?昆山有多少寫字樓嗎?昆山有多少酒店?昆山有多少個(gè)店嗎?
    靠教育部門那么幾個(gè)人員挨家挨戶敲門查?
    即使敲門進(jìn)去了,人家說在一塊聚會(huì),你有什么證據(jù)說明人家進(jìn)行了教培?

    有力的監(jiān)管是什么樣的監(jiān)管?群眾的力量,因?yàn)槿罕娭�道在哪個(gè)小區(qū)哪戶,因?yàn)槿罕娭�道在哪個(gè)酒店,可群眾配合嗎?
    發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行投訴舉報(bào)是有力的監(jiān)管.
    為什么校外教培處罰法已經(jīng)8月發(fā)布生效這么久,教育局就沒有收到幾起投訴舉報(bào)的違法的校外教培?
     那是因?yàn)槿罕妷焊�不配�?
     為什么不配合,前樓我解釋原因,主因是教育的中考與高考是階層分層,教育能實(shí)現(xiàn)階層跨越的工具,所有的父母都望子成龍希望孩子要多讀書獲得高學(xué)歷.
    這是群眾不配合的主因.
     另外還有一個(gè)原因,教育政策是與大部分群眾心愿相反的方向進(jìn)行的,政策為快樂教育,政策為減負(fù),學(xué)校減,各種減,作業(yè)減,主課也減.學(xué)校減了,那望子成龍的家長(zhǎng)就要做校外加的事情.
    校外如何加?
    加報(bào)校外教培班,家長(zhǎng)回家加作業(yè),家長(zhǎng)自己加輔導(dǎo).
    教育政策是與大部分家長(zhǎng)的教育心愿唱反調(diào)進(jìn)行的,有望子成龍的家長(zhǎng)不希望減負(fù),卻偏偏各種減,而減了的事情如果是望子成龍的家長(zhǎng)被迫自己加回來.
    我可以坦白,我家報(bào)校外教培很少,但是都是下班我和我愛人分工進(jìn)行輔導(dǎo)和加的作業(yè)練習(xí).
    學(xué)校減,校外加,這是很多家長(zhǎng)進(jìn)行的模式.
    政策與家長(zhǎng)心愿是背道而馳,所以不配合投訴舉報(bào)違法的校外教培.
    當(dāng)然相信了快樂教育的家長(zhǎng)是不會(huì)家里加或者校外加的活動(dòng)的.
     有望子成龍心愿的家長(zhǎng)基本是過著學(xué)校減校外加模式.