校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法


　　《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》已經(jīng)2023年7月20日教育部部務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2023年10月15日起施行。
　　第一條 為落實立德樹人根本任務(wù),，發(fā)展素質(zhì)教育,，加強校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為,，保護自然人,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本辦法,。
　　第二條 自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生,，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，適用本辦法,。
　　第三條 實施校外培訓(xùn)行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開的原則,，堅持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴相濟,，做到事實清楚,、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確,、程序合法,、處罰適當(dāng),。
　　第四條 對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密,；為履行法定職責(zé)處理個人信息,，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,、程序進行,，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。
　　第五條 校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括：
　�,。ㄒ唬┚���,、通報批評；
　�,。ǘ�）罰款,、沒收違法所得、沒收非法財物,；
　�,。ㄈ�）��(zé)令停止招收學(xué)員；
　�,。ㄋ模┴�(zé)令停止舉辦,；
　�,。ㄎ澹┑蹁N許可證件；
　�,。�六）限制從業(yè),；
　　（七）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。
　　第六條 校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實施,。校外培訓(xùn)主管部門由省級人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定,。
　　校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法部門實施的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通,、執(zhí)法過程協(xié)作配合,、執(zhí)法結(jié)果及時反饋的工作機制。
　　校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處實施的,，縣級校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、執(zhí)法監(jiān)督,。
　　第七條 校外培訓(xùn)主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實施行政處罰。
　　委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項,、權(quán)限,、期限等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布,。
　　委托行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托組織實施行政處罰的行為進行監(jiān)督,，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
　　受委托組織在委托范圍內(nèi),，以委托行政機關(guān)的名義實施行政處罰,；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰,。
　　第八條 對線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰,，由違法行為發(fā)生地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。違法行為發(fā)生地與機構(gòu)審批地不一致的,，機構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助,。
　　第九條 對經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機構(gòu)違法行為的行政處罰，由機構(gòu)審批機關(guān)管轄,；對未經(jīng)審批進行線上校外培訓(xùn)活動的行政處罰,，由違法主體所在地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。
　　違法行為發(fā)生地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門先行發(fā)現(xiàn)線上校外培訓(xùn)違法線索或者收到投訴,、舉報的,，也可以進行管轄,，機構(gòu)審批地或者違法主體所在地校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
　　第十條 兩個以上校外培訓(xùn)主管部門對同一個校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的,，由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門管轄,。
　　對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，報請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門或者同級人民政府指定管轄；也可以直接由共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門指定管轄,。
　　校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的,，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門。受移送的校外培訓(xùn)主管部門對管轄權(quán)有異議的,，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門或者同級人民政府指定管轄,，不得再自行移送。
　　第十一條 上級人民政府校外培訓(xùn)主管部門有權(quán)直接查處下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件,。
　　上級人民政府校外培訓(xùn)主管部門可以將某個下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄,。
　　第十二條 地方各級人民政府校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理、出入境管理等法律法規(guī)的,，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)予以處罰,；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān),，依法追究刑事責(zé)任,。
　　第十三條 對當(dāng)事人的同一個校外培訓(xùn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。
　　同一個校外培訓(xùn)違法行為違反多個法律規(guī)范,，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰,。
　　第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：
　　（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的,；
　�,。ǘ�）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；
　�,。ㄈ�）主動供述校外培��(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的,；
　　（四）配合校外培訓(xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；
　�,。ㄎ澹┓�律、法��(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的,。
　　第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的,，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)對其進行教育：
　�,。ㄒ唬┬Ｍ馀嘤�(xùn)違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的；
　�,。ǘ�）��(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,；
　　（三）違法行為已經(jīng)超過給予行政處罰的法定期限的,；
　�,。ㄋ模┓�律、法��(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形,。
　　初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予處罰,。
　　第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：
　　（一）實施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實施校外培訓(xùn)違法行為的,；
　�,。ǘ�）危害后果嚴重，造成嚴重惡劣社會影響��,；
　�,。ㄈ�）同時違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的；
　�,。ㄋ模﹤卧�,、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的,；
　�,。ㄎ澹┚芙^、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的,；
　�,。�六）屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的；
　�,。ㄆ撸┓���,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的,。
　　第十七條 自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時符合下列條件的,，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu),，由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦,、退還所收費用,，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款：
　　（一）線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所,，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序,；
　　（二）有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員,；
　�,。ㄈ�）有相��(yīng)的組織機構(gòu)和分工。
　　第十八條 自然人,、法人或者其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn),，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件，有下列行為之一的,，由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，退還所收費用，予以警告或通報批評,；情節(jié)嚴重的,，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的,，處5萬元以上10萬元以下罰款：
　�,。ㄒ唬┩ㄟ^即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議,、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的,；
　　（二）利用居民樓,、酒店,、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的；
　�,。ㄈ�）以咨��,、文化傳播、素質(zhì)拓展,、競賽,、思維訓(xùn)練、家政服務(wù),、家庭教育指導(dǎo),、住家教師、眾籌私教、游學(xué),、研學(xué),、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)的,；
　�,。ㄋ模┢渌�未��(jīng)審批開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件的,。
　　第十九條 自然人,、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動的情況存在，仍為其開展校外培訓(xùn)提供場所的,，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；逾期拒不改正的，予以警告或者通報批評,。
　　網(wǎng)絡(luò)平臺運營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其用戶通過即時通訊,、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違法開展線上校外培訓(xùn),，仍為其提供服務(wù)的,，適用前款規(guī)定處理。
　　第二十條 校外培訓(xùn)機構(gòu)超出辦學(xué)許可范圍,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告,；有違法所得的,，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷許可證件：
　　（一）線下培訓(xùn)機構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的,，但是以現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開展培訓(xùn)活動的除外,；
　　（二）線上培訓(xùn)機構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的,；
　�,。ㄈ�）非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的；
　�,。ㄋ模�學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的,；
　　（五）其他超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動的,。
　　第二十一條 校外培訓(xùn)機構(gòu)違反法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，并予以警告,；有違法所得的,，退還所收費用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷許可證件：
　�,。ㄒ唬┻`背國家教育方針，偏離社會主義辦學(xué)方向,，阻礙國家教育制度實施的,；
　　（二）培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定,，影響未成年人身心健康的,；
　　（三）超前超標開展學(xué)科類培訓(xùn)的,；
　�,。ㄋ模┡嘤�(xùn)時間違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；
　�,。ㄎ澹┢渌�違反法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動的。
　　校外培訓(xùn)機構(gòu)有前款第（一）（二）項規(guī)定行為的,，從重處罰,。
　　第二十二條 校外培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，并予以警告；有違法所得的,，退還所收費用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷許可證件：
　�,。ㄒ唬┡c中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的；
　�,。ǘ�）校外培��(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律,、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；
　�,。ㄈ�）校外培��(xùn)機構(gòu)收費價格,、收費行為,、預(yù)收費管理等違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的；
　�,。ㄋ模┚�上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的,；
　　（五）線上校外培訓(xùn)未按照國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)數(shù)據(jù),、直播培訓(xùn)影像的；
　�,。�六）校外培��(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的,；
　　（七）其他管理混亂嚴重影響教育教學(xué)的,。
　　校外培訓(xùn)機構(gòu)有前款第（一）項規(guī)定行為的,，從重處罰。
　　第二十三條 校外培訓(xùn)機構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生的社會性競賽活動,，由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費用,，予以警告或者通報批評,；情節(jié)嚴重的，處5萬元以下罰款,；情節(jié)特別嚴重的,，處5萬元以上10萬元以下罰款。
　　第二十四條 校外培訓(xùn)機構(gòu)有本辦法第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定行為的，校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門可以對其決策機構(gòu)負責(zé)人,、行政負責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告,；情節(jié)嚴重的，依據(jù)民辦教育促進法實施條例第六十四條規(guī)定,，對有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰,。
　　第二十五條 校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者及實際控制人、決策機構(gòu)或者監(jiān)督機構(gòu)組成人員違反民辦教育促進法實施條例第六十二條的,，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，依據(jù)民辦教育促進法實施條例第六十二條規(guī)定，給予限制從業(yè)處罰,。
　　第二十六條 校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章行為的,，應(yīng)當(dāng)進行初步審查，同時符合下列條件的,，應(yīng)當(dāng)予以立案：
　�,。ㄒ唬┯忻鞔_的違法當(dāng)事人；
　�,。ǘ�）有證據(jù)初步證明存在違法事實,；
　　（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,；
　�,。ㄋ模�屬于本部門管轄,；
　�,。ㄎ澹┰诮o予行政處罰的法定期限內(nèi)。
　　立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,，報本部門負責(zé)人審批,。
　　第二十七條 對于已經(jīng)立案的案件，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規(guī)定的立案條件的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷立案,。
　　第二十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀,、公正地調(diào)查,，收集有關(guān)證據(jù)，制作調(diào)查筆錄,、詢問筆錄等,，在調(diào)查過程中可行使下列職權(quán)：
　　（一）對當(dāng)事人涉嫌開展違法活動的場所實施現(xiàn)場調(diào)查,；
　�,。ǘ�）詢問��(dāng)事人或者有關(guān)人員；
　�,。ㄈ�）查��,、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同、**,、賬簿,、廣告、宣傳資料,、花名冊和其他有關(guān)資料,；
　　（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)人批準,，可先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定；
　�,。ㄎ澹┓���,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第二十九條 擬給予行政處罰的案件,，在作出行政處罰決定前,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由,、依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán),。
　　當(dāng)事人提出陳述,、申辯意見的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,，對當(dāng)事人提出的事實,、理由和證據(jù)進行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實,、理由或者證據(jù)成立的,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)采納。
　　第三十條 校外培訓(xùn)主管部門擬作出下列行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：
　�,。ㄒ唬�對自然人��3萬元以上、對法人或者其他組織處10萬元以上的罰款,；
　�,。ǘ�）沒收10萬元以上違法所得；
　�,。ㄈ�）本辦法第五條第（三）（四）（五）（六）項行政處罰,；
　　（四）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
　　當(dāng)事人依法要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)自告知書送達之日起五日內(nèi)提出,，由校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)法制審核的機構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證程序。聽證結(jié)束后,，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,，依法作出決定。
　　第三十一條 當(dāng)事人自告知書送達之日起五日內(nèi),，未行使陳述,、申辯權(quán),，視為放棄此權(quán)利。
　　第三十二條 校外培訓(xùn)主管部門在作出行政處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,，當(dāng)事人及時改正并積極消除危害后果的，可以依法從輕,、減輕或者免予處罰,。
　　第三十三條 有下列情形之一，在行政機關(guān)負責(zé)人作出行政處罰的決定前,，應(yīng)當(dāng)由校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)法制審核的機構(gòu)進行法制審核,，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：
　�,。ㄒ唬┥婕爸卮蠊�共利益��,；
　　（二）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,，經(jīng)過聽證程序的,；
　　（三）案件情況疑難復(fù)雜,、涉及多個法律關(guān)系的；
　�,。ㄋ模┓���,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。
　　前款第二項規(guī)定的案件,，應(yīng)當(dāng)在聽證程序結(jié)束后進行法制審核,。
　　第三十四條 調(diào)查終結(jié)，校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定,。
　　對本辦法第三十三條規(guī)定的情形以及其他情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在行政處罰事先告知書作出之前集體討論決定,。
　　校外培訓(xùn)主管部門作出行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容,，并加蓋本部門印章,。
　　第三十五條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達當(dāng)事人,。
　　當(dāng)事人同意并簽訂確認書的，校外培訓(xùn)主管部門可以采用傳真,、電子郵件等方式,，將行政處罰決定書等送達當(dāng)事人,。
　　當(dāng)事人下落不明，或者依照民事訴訟法規(guī)定的其他方式無法送達的,，可以公告送達,。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三十日,，即視為送達,。公告送達，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過,。
　　第三十六條 行政處罰決定書送達后當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的，校外培訓(xùn)主管部門可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
　　第三十七條 行政處罰有下列情形之一的,，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負責(zé)人批準，案件結(jié)案：
　�,。ㄒ唬┨幜P決定執(zhí)行完畢的,；
　　（二）已依法申請人民法院強制執(zhí)行的,；
　�,。ㄈ�）案件終止調(diào)查的；
　�,。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形,。
　　行政處罰案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存。
　　第三十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度,。
　　上級校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級校外培訓(xùn)主管部門行政處罰工作的指導(dǎo),。
　　具有一定社會影響的校外培訓(xùn)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。
　　第三十九條 對于重大違法案件,，上級校外培訓(xùn)主管部門可以掛牌督辦,，提出辦理要求，督促下級部門限期辦理,。
　　第四十條 縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法案件統(tǒng)計報告制度,，定期將本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)違法形勢分析、案件發(fā)生情況,、查處情況等逐級上報,。
　　第四十一條 校外培訓(xùn)主管部門實施校外培訓(xùn)行政處罰，有下列情形之一的,，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
　�,。ㄒ唬�對違法行為未依法采取制止措施的；
　　（二）應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰而未依法處罰的,；
　�,。ㄈ�）��(yīng)當(dāng)依法申請強制執(zhí)行,、移送有關(guān)機關(guān)追究責(zé)任，而未依法申請強制執(zhí)行,、移送有關(guān)機關(guān)的,；
　　（四）有行政處罰法,、民辦教育促進法等法律法規(guī)規(guī)定的其他超越職權(quán),、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守情形的,。
　　第四十二條 本辦法中的“違法所得”是指違法開展校外培訓(xùn)所收取的全部款項，依法已經(jīng)予以退還的預(yù)收費未消課款項,，可以扣除,。法律、行政法規(guī),、規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
　　第四十三條 本辦法中“以上”“以下”含本數(shù),，“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日,，不含法定節(jié)假日。
　　第四十四條 本辦法自2023年10月15日起施行,。

都在卷,。,。有什么用。,。誰處理誰被罵,。。,。人家要考大學(xué)的,。。你攔人家錢途,。人家要你仕途

     改革,立法了校外教培處罰法,規(guī)定了處罰的金額和手段.
     從校外教培處罰法公布之日起,請問教育局收到幾起違法校外教培的投訴和舉報?論壇有幾起發(fā)布投訴舉報違規(guī)的校外教培?
     校外教培處罰法出了這么久,為什么家長不大范圍投訴舉報違規(guī)的校外教培?因為教育可以實現(xiàn)階層跨域.家長不買帳快樂教育理念和減負,大多玩的是學(xué)校減家里加唄的模式.
     教育可以實現(xiàn)階層跨域,而且校外處罰法對于中產(chǎn)及以下階層是不友好的地位,對于家教問題校外教培處罰法無任何有利的解決方案,除非富人階層請家教自己舉報自己.
    舉報投訴只是讓中產(chǎn)階層和以下階層校外教培參與不了,但阻止不了權(quán)貴和富人階層請家教.家教管理無任何好的解決方案.
    而且中考與高考的本質(zhì)也是一次階層分層.教育可以有實現(xiàn)階層跨越或者保持的機會.
     中考本質(zhì)是第一次的階層分層,分為體力層和知識層,一部分流向職業(yè)教育走職業(yè)的發(fā)展路線.
     高考的本質(zhì)是第二次的階層分層,分為高級知識層,中級知識層,低層知識層.  985/211等名校是高級知識層,一本二本是中級知識層,三本是低層知識層,淘汰的部分進行大專走職業(yè)發(fā)展路線.
     正因為以上原因,并沒有出現(xiàn)大范圍的家長舉報投訴違規(guī)的校外教培的事情.
     現(xiàn)在校外教培市場仍然很好.

    最大的監(jiān)管問題點為:家教,像一對一家教將變成富人專屬導(dǎo)致更大的不公平.  
    一對一家教成富人專屬,除非富人舉報自己,這永遠不可能管得了他們的.
    某富人請了家教老師到自己家里,富人自己舉報自己用了家教?地主家的傻兒子不想學(xué)舉報自己的爸媽給請了家教?在富人自己舉報自己不現(xiàn)實的情況下,靠教育部門去找誰搞了家教怎么管?又不能私闖民宅,即使私闖民宅人家說在自己家做客玩有什么證據(jù)說別人進行了家教?
    難點管理問題就是家教.
    家教問題是沒有好的解決方案的.
    最后的結(jié)果是,所有人都去卷家教了,費用更高.只是中產(chǎn)階層和低層減少了參與了校外教培.
    

用戶被禁言,該主題自動屏蔽!

教育局有權(quán)利管這些機構(gòu),？正規(guī)和不正規(guī)的？

樓主發(fā)這個想表達啥？沒有看明白

關(guān)鍵還是要監(jiān)管,，成立專門的部門，做好計劃,，下去突查,。

都轉(zhuǎn)地下私人更貴，一個人一個暑假個月賺40W

縮小朋友圈嗎:關(guān)鍵還是要監(jiān)管,，成立專門的部門,，做好計劃，下去突查,。 (2024-01-09 08:55)

    任何有力的監(jiān)管,就是群眾的力量.
    突查,到哪查?昆山有多少小區(qū)嗎?昆山有多少寫字樓嗎?昆山有多少酒店?昆山有多少個店嗎?
    靠教育部門那么幾個人員挨家挨戶敲門查?
    即使敲門進去了,人家說在一塊聚會,你有什么證據(jù)說明人家進行了教培?

    有力的監(jiān)管是什么樣的監(jiān)管?群眾的力量,因為群眾知道在哪個小區(qū)哪戶,因為群眾知道在哪個酒店,可群眾配合嗎?
    發(fā)動群眾進行投訴舉報是有力的監(jiān)管.
    為什么校外教培處罰法已經(jīng)8月發(fā)布生效這么久,教育局就沒有收到幾起投訴舉報的違法的校外教培?
     那是因為群眾壓根不配合.
     為什么不配合,前樓我解釋原因,主因是教育的中考與高考是階層分層,教育能實現(xiàn)階層跨越的工具,所有的父母都望子成龍希望孩子要多讀書獲得高學(xué)歷.
    這是群眾不配合的主因.
     另外還有一個原因,教育政策是與大部分群眾心愿相反的方向進行的,政策為快樂教育,政策為減負,學(xué)校減,各種減,作業(yè)減,主課也減.學(xué)校減了,那望子成龍的家長就要做校外加的事情.
    校外如何加?
    加報校外教培班,家長回家加作業(yè),家長自己加輔導(dǎo).
    教育政策是與大部分家長的教育心愿唱反調(diào)進行的,有望子成龍的家長不希望減負,卻偏偏各種減,而減了的事情如果是望子成龍的家長被迫自己加回來.
    我可以坦白,我家報校外教培很少,但是都是下班我和我愛人分工進行輔導(dǎo)和加的作業(yè)練習(xí).
    學(xué)校減,校外加,這是很多家長進行的模式.
    政策與家長心愿是背道而馳,所以不配合投訴舉報違法的校外教培.
    當(dāng)然相信了快樂教育的家長是不會家里加或者校外加的活動的.
     有望子成龍心愿的家長基本是過著學(xué)校減校外加模式.