為進(jìn)一步鞏固我省校外培訓(xùn)治理成效,，嚴(yán)防學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，強(qiáng)化非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管,，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),， 現(xiàn)就做好2024年寒假期間校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作通知如下。
一,、提高政治站位,，全面部署專項(xiàng)治理工作
（一）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定“雙減”三年目標(biāo)任務(wù),，充分利用寒假關(guān)鍵期，認(rèn)真分析研判本地“雙減”工作形勢,，要從違法違規(guī)培訓(xùn)治理,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批、培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管,、全國平臺使用,、培訓(xùn)材料審核、從業(yè)人員管理、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,，認(rèn)真查找本地治理工作存在的問題和不足,，提出針對性整改措施。要及時(shí)將“雙減”三年目標(biāo),、交賬要求和本地工作情況及存在問題向黨委政府作專題匯報(bào),，積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視和支持“雙減”工作,，大力推動“雙減”工作走深走實(shí),、落地見效，全面完成目標(biāo)任務(wù),。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,。各地“雙減”工作聯(lián)席會議要組織教育、文化和旅游,、體育,、科技、市場監(jiān)管,、公安等部門,，制訂寒假期間專項(xiàng)治理方案，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化舉措分工,，協(xié)同推進(jìn)治理工作。要將專項(xiàng)治理要求及時(shí)傳達(dá)到聯(lián)席會議成員單位,、中小學(xué)校,、學(xué)生和家長、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)網(wǎng)格、商務(wù)樓宇管理單位等,，形成全社會共同參與專項(xiàng)治理的良好氛圍,。
（三）明確職責(zé)分工。各地要進(jìn)一步明確并細(xì)化“雙減”聯(lián)席會議成員單位,、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的職責(zé)分工,，壓實(shí)各方責(zé)任。要凝聚各方力量,，統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同會商、綜合治理,、形成合力,。要聚焦重點(diǎn)場所,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)時(shí)段和本地區(qū)突出問題,，做到治理工作全覆蓋,。
二、加強(qiáng)行政處罰,，嚴(yán)罰重處違法違規(guī)培訓(xùn)
（四）健全違法違規(guī)培訓(xùn)預(yù)防機(jī)制,。各地要將違法違規(guī)培訓(xùn)核查納入社區(qū)網(wǎng)格化綜合治理體系，落實(shí)“街鎮(zhèn)吹哨,、部門報(bào)到”的巡防查處機(jī)制,。要加強(qiáng)對中小學(xué)在職教師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)離職教師,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、托管機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)人員和機(jī)構(gòu)的管理,，采取簽署承諾書,、發(fā)放提醒函、告校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書,、張貼違法違規(guī)培訓(xùn)處罰條款等方式,，教育引導(dǎo)其自覺遵守各項(xiàng)政策規(guī)定。對問題多發(fā)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,，要聯(lián)合公安,、市場監(jiān)管等部門開展個(gè)別約談，加強(qiáng)警示震懾,。要通過集中宣傳,、上門宣講等方式,，強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人或管理者的責(zé)任,，明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展校外培訓(xùn)。要加強(qiáng)對本地戶外廣告,、線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)自媒體、公眾號,、視頻平臺號的巡查力度,，及時(shí)查處違法違規(guī)發(fā)布廣告和開展線上培訓(xùn)等問題。
（五）全面開展日常檢查巡查,。寒假期間,，各地要協(xié)調(diào)政法、網(wǎng)信,、教育,、公安、科技、文化和旅游,、體育,、市場監(jiān)管、城管等部門,，建立分片包干制,，不定期開展巡查檢查。要綜合運(yùn)用網(wǎng)格化排查,、“四不兩直”巡查,、“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式，對本地保留的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、影響力較大的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、中小學(xué)周邊的托管機(jī)構(gòu)，以及違規(guī)培訓(xùn)問題多發(fā)的商務(wù)樓宇,、居民區(qū)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行排查,，嚴(yán)查以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“冬令營”等名義開展的變相違規(guī)培訓(xùn)。要部署開展中小學(xué)在職教師違規(guī)參與培訓(xùn)和有償家教的專項(xiàng)整治,，對違規(guī)開展培訓(xùn)的中小學(xué)教師,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處,，并在一定范圍內(nèi)通報(bào),。
（六）嚴(yán)罰重處違法違規(guī)培訓(xùn)。寒假前,，各地要采取多種方式,，組織開展《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》宣傳活動，積極營造“保護(hù)合法,、打擊違法”的濃厚氛圍,。要健全校外培訓(xùn)執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展執(zhí)法,。對巡查檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào),、上級部門轉(zhuǎn)辦的各類違法違規(guī)培訓(xùn)線索,，一經(jīng)查實(shí)，要按照《民辦教育促進(jìn)法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)從嚴(yán)處罰,，真正讓監(jiān)管“長牙齒”,，形成對違法違規(guī)培訓(xùn)的強(qiáng)有力震懾。各地教育,、科技,、文化和旅游,、體育等部門要加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，推動監(jiān)管人員人人考取執(zhí)法證,，解決執(zhí)法人員不足2人的問題,，不斷提升校外培訓(xùn)監(jiān)管人員執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
三,、聚焦重點(diǎn),，加強(qiáng)非學(xué)科類校外培訓(xùn)日常監(jiān)管
（七）加快推進(jìn)準(zhǔn)入審批工作。各地科技,、文化和旅游,、體育部門要按照《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》有關(guān)職責(zé)分工，全面組織排查摸底,，掌握機(jī)構(gòu)實(shí)情,，動態(tài)建立本地區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清單。要制定完善符合本地實(shí)際的準(zhǔn)入審批和管理辦法,，切實(shí)打通政策“堵點(diǎn)”,，加快推動機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和整改工作。對符合標(biāo)準(zhǔn),、已完成整改的,，要及時(shí)發(fā)放審核意見書，確保證照齊全,。存在嚴(yán)重問題的,，要及時(shí)引導(dǎo)消課、退費(fèi),、轉(zhuǎn)型等工作,，切實(shí)做到“應(yīng)批盡批、應(yīng)管盡管”,。
（八）加強(qiáng)培訓(xùn)收費(fèi)管理,。各地要指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守一次性收費(fèi)不得超過3個(gè)月或60課時(shí)、且不得超過5000元的規(guī)定要求,，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021 年修訂版),，開具規(guī)范**,，將培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會公開，嚴(yán)防惡意漲價(jià),。要全面落實(shí)“兩個(gè)全面納入”的監(jiān)管要求,，責(zé)成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將預(yù)收費(fèi)資金全部納入全國平臺實(shí)施全流程監(jiān)管，防止發(fā)生“卷錢跑路”風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)學(xué)生,、家長合法權(quán)益,。2024年3月底前，各地要推動本地已審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國平臺,，并在平臺上架售課,，實(shí)施預(yù)收費(fèi)資金全流程監(jiān)管。對未納入全國平臺的機(jī)構(gòu),，不得通過年審,，并責(zé)令限期納入。對拒不納入,、逃避監(jiān)管的機(jī)構(gòu),，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至責(zé)令停止舉辦,。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室將定期向各設(shè)區(qū)市政府通報(bào)相關(guān)情況,。
（九）強(qiáng)化藝考培訓(xùn)監(jiān)管。各地教育部門要會同公安,、文化和旅游,、市場監(jiān)管、消防救援等部門,，嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》有關(guān)要求,，加強(qiáng)藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)開展集中住宿培訓(xùn)的情況,，落實(shí)好機(jī)構(gòu)消防,、安保、場地和條件配備等要求,，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生參訓(xùn)情況,，確保培訓(xùn)安全。嚴(yán)禁藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn),。要著重維護(hù)招生考試秩序,，嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用普通高校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工及考試命題、評分(卷) 的專家評委等參與藝考培訓(xùn),，或與教師,、評委等內(nèi)外勾連、利益輸送,、干擾考試招生秩序等違法違規(guī)行為,。
四、開展全面排查,，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
（十）加強(qiáng)安全排查,。各地要把安全工作放在首要位置。寒假前,，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門要聯(lián)合消防救援等部門督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少開展1次安全自查自糾,，制定完善疏散逃生等應(yīng)急預(yù)案,。寒假期間，要指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常管理,，確保營業(yè)期間每2小時(shí)開展不少于1次的防火等安全巡查,。要對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少開展1次安全專項(xiàng)檢查，對存在場地,、設(shè)施,、消防等安全隱患的機(jī)構(gòu)，立即停業(yè)整改,，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)生生命安全,。
（十一）加大風(fēng)險(xiǎn)防范。各地要發(fā)揮校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置專班作用,，加強(qiáng)綜合研判,、協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高校外培訓(xùn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢感知和應(yīng)急處置能力,。要常態(tài)化開展“爆雷”“冒煙”監(jiān)測,，對存在經(jīng)營困難、關(guān)門閉店,、裁員退租,、欠薪欠保等問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要提前謀劃,、主動布防,、盡早處置。針對互聯(lián)網(wǎng)等媒體可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情,，要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,，積極會同網(wǎng)信、公安等部門做好管控和教育引導(dǎo)工作,，確保社會穩(wěn)定,。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營造良好假期氛圍
（十二）強(qiáng)化社會監(jiān)督,。寒假前，各地校外培訓(xùn)主管部門要通過政府網(wǎng)站,、微信公眾號,、新聞媒體等，再次公布本地違法違規(guī)培訓(xùn)監(jiān)督舉報(bào)電話,、郵箱等,，暢通社會監(jiān)督渠道,。要發(fā)揮社會監(jiān)督員,、媒體等監(jiān)督力量作用,，不斷拓展問題線索來源。對收到的群眾舉報(bào)線索和全國平臺轉(zhuǎn)辦的問題線索,，要及時(shí)處理反饋,，做到件件有回音、事事有著落,。要定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”,， 引導(dǎo)家長、社會廣泛參與監(jiān)督,，不斷強(qiáng)化正面示范引領(lǐng)和反面警示作用,。
（十三）創(chuàng)新宣傳方式。各地要提高“雙減”政策宣傳的針對性,、有效性,，積極發(fā)揮中小學(xué)校主陣地作用，通過召開班會,、家長會,、發(fā)布《告家長書》《消費(fèi)提醒函》、制作宣傳片等形式,，廣泛宣傳“雙減”政策要求,，做到家喻戶曉，引導(dǎo)家長,、學(xué)生自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,，主動配合治理工作。要加大“校外培訓(xùn)家長端”APP應(yīng)用推廣力度,，引導(dǎo)家長通過全國平臺選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)報(bào)名,、繳費(fèi)、培訓(xùn),，維護(hù)自身合法權(quán)益,。要通過短視頻、公益廣告等群眾喜聞樂見的方式,，引導(dǎo)家長建立科學(xué)的人才觀,、成才觀、教育觀,。
（十四）用好社會資源,。各地教育行政部門要積極聯(lián)系本地社區(qū)，探索開展寒假學(xué)生托管服務(wù),，努力為部分家長解決假期照看難題,。要探索做好科學(xué)教育“加法”，積極統(tǒng)籌本地科技館,、博物館,、研究院所,、研學(xué)基地、科技型企業(yè)等,，面向廣大學(xué)生開展科學(xué)教育活動,，為加強(qiáng)親子互動交流和提升中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)提供平臺。要充分利用春節(jié)這一傳統(tǒng)佳節(jié),，組織開展豐富多彩的體育鍛煉,、社會實(shí)踐、文化傳承活動,，讓學(xué)生親近美好自然,、體悟親情溫暖、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。
