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樓主 發(fā)表于: 03-06
, 來(lái)自:江蘇省0==
昆山出租車(chē)將迎來(lái)大改革,!
剛剛出爐,!昆山出租車(chē)或迎大調(diào)整
近日
蘇州市官方發(fā)布
關(guān)于公開(kāi)征求
《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》
征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告
此次征求意見(jiàn)稿中
提到了很多創(chuàng)新點(diǎn)
如“一車(chē)雙價(jià)”,、經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用
放寬?cǎi){駛員年齡限制等等
❖服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)將作為車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)標(biāo)條件之一;
❖車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無(wú)償使用與期限制,;
❖客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,,女性年齡限制放寬至60周歲;
❖客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分
……
這樣看來(lái)
昆山的客運(yùn)出租車(chē)或?qū)⒂瓉?lái)重大改革
其中“一車(chē)雙價(jià)”是允許巡游車(chē)
在巡游時(shí)用政府指導(dǎo)價(jià)
接網(wǎng)約單時(shí)用平臺(tái)計(jì)價(jià)
這可能促進(jìn)巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的融合
提升競(jìng)爭(zhēng)力
新出爐的《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿),,根據(jù)目前客運(yùn)出租汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì),關(guān)注實(shí)際重點(diǎn)問(wèn)題,,主要內(nèi)容包括總則,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任,、附則,共計(jì)六章四十七條,。
該《條例》適用范圍為蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,,包括巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)。其中,,巡游車(chē)可以巡游攬客或者在站點(diǎn)候客,,也可以通過(guò)電召、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式承攬乘客,;網(wǎng)約車(chē)則應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客,。
根據(jù)蘇州市交通運(yùn)輸局“關(guān)于
《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》的起草說(shuō)明”
該《條例》共有12項(xiàng)特色與創(chuàng)新
不僅包括上文所述幾個(gè)重點(diǎn)
同時(shí)還包括
圍繞駕駛員發(fā)生拒載、議價(jià),、甩客
等違法違規(guī)行為
增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施
視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營(yíng)運(yùn)
并依據(jù)駕駛員累計(jì)處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況
決定是否吊銷(xiāo)從業(yè)資格證
……
1.結(jié)合蘇州市實(shí)際,,規(guī)范車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)投放制度
《條例》明確新增車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)作為競(jìng)標(biāo)條件的招標(biāo)方式配置,對(duì)于收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)重新投放的視為新增車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán),,配置方式同樣為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,。巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者取得車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)后,由巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者與交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)協(xié)議,。
2.明確車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無(wú)償使用與期限制選擇預(yù)約日期并提交
《條例》明確車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用制度,,有效期以簽訂的經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn),最長(zhǎng)不超過(guò)6年,。同時(shí),,《條例》明確蘇州大市范圍內(nèi)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限保持一致。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)的,,由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),,交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)應(yīng)車(chē)輛的服務(wù)質(zhì)量考核等情況決定。
3.完善車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更,、收回與退出機(jī)制
《條例》規(guī)定在巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者存在相關(guān)違法行為和服務(wù)質(zhì)量考核不合格等情形時(shí)收回經(jīng)營(yíng)權(quán),。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更的具體辦法、服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定,。
4.完善巡游車(chē)與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者及車(chē)輛許可準(zhǔn)入條件進(jìn)入APP預(yù)約功能
一是增加車(chē)輛經(jīng)營(yíng)維護(hù)條件,,如設(shè)施設(shè)備技術(shù)維護(hù)、駕駛員培訓(xùn)管理以及將必要營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的能力等,。
二是針對(duì)蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)的服務(wù)車(chē)輛,,明確發(fā)展方向?yàn)閭(gè)體工商戶,并規(guī)定相應(yīng)的許可準(zhǔn)入條件,。
三是對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者的許可準(zhǔn)入條件,,增加具備車(chē)輛技術(shù)管理制度,、乘客投訴處理制度及數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)全量傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的要求。
四是對(duì)于巡游車(chē)車(chē)輛與網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入條件予以完善,,如引入車(chē)輛參數(shù),、性能、車(chē)況,、車(chē)載智能終端,、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備等符合本市關(guān)于巡游車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.放寬客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)年齡限制
《條例》中將客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,,女性年齡限制放寬至60周歲,,并附要求身體健康條件,在放寬準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí),,保證營(yíng)運(yùn)安全,。
6.駕駛員從業(yè)資格考試一考同發(fā)兩證
統(tǒng)一巡游車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理,兩考合一,,合稱(chēng)客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證考試�,?荚嚭细竦�,,核發(fā)駕駛員從業(yè)資格證。
7.實(shí)行一車(chē)雙價(jià),,體現(xiàn)巡網(wǎng)融合
在運(yùn)價(jià)管理方面,,改革運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi)方式,明確“一車(chē)雙價(jià)”的收費(fèi)機(jī)制,。巡游車(chē)在巡游服務(wù)狀態(tài)時(shí),,按政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使用計(jì)價(jià)器計(jì)價(jià);接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供網(wǎng)約服務(wù)時(shí),,可選擇傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式或者實(shí)行網(wǎng)約平臺(tái)線上計(jì)價(jià),,但應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)標(biāo)明。
同時(shí),,《條例》明確建立完善巡游車(chē)運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,將市場(chǎng)供需、服務(wù)質(zhì)量等因素均納入運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整考量范疇,。
8.突破實(shí)行蘇州大市范圍內(nèi)市域一體化運(yùn)營(yíng)
《條例》明確客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分。屬地縣區(qū)交通部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租車(chē)日常監(jiān)管(主要涉及政策傳達(dá),、投訴處辦等),,出租車(chē)違法違規(guī)行為所涉行政處罰由違法行為發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門(mén)管轄。
9.加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果運(yùn)用,,提升出租汽車(chē)服務(wù)水平
《條例》明確交通運(yùn)輸主管部門(mén)將信譽(yù)考核工作作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,,并將客運(yùn)出租汽車(chē)車(chē)輛和駕駛員服務(wù)質(zhì)量等級(jí)向社會(huì)公開(kāi),。
10.引入網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)規(guī)定
在《條例》中吸收《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》的文件規(guī)定,落實(shí)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)核驗(yàn),、信息公開(kāi),、數(shù)據(jù)傳輸、投訴處理等責(zé)任,。對(duì)于網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)接入未取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,,配套予以罰款的處罰措施。
11.壓實(shí)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的管理主體責(zé)任,,引入教育培訓(xùn),、吊銷(xiāo)等相關(guān)措施
針對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或存在擅自為未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛及駕駛員提供經(jīng)營(yíng)條件、未落實(shí)數(shù)據(jù)接入等違法違規(guī)行為,,增加逾期未改正或拒不改正則吊銷(xiāo)相應(yīng)許可證件的懲處措施,。圍繞駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或發(fā)生拒載、議價(jià),、甩客等違法違規(guī)行為,,增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施,視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營(yíng)運(yùn),,并依據(jù)駕駛員累計(jì)處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況,,決定是否吊銷(xiāo)從業(yè)資格證。同時(shí)貫徹“一案雙罰”,,針對(duì)人車(chē)違法行為,,對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)同樣處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,暫扣其車(chē)輛運(yùn)輸證,,暫停營(yíng)運(yùn),確保網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)落實(shí)營(yíng)運(yùn)主體責(zé)任,。
12.建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)退出機(jī)制
對(duì)于不滿足許可條件,、車(chē)輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米或者使用年限達(dá)到8年、無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180日未接入車(chē)輛開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)后連續(xù)180日以上無(wú)營(yíng)運(yùn)的情形,,要求及時(shí)辦理運(yùn)輸證或網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)登記,,退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)符合退出情形而逾期未辦理注銷(xiāo)登記,、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩次不合格以及存在其他違法違規(guī)行為的,,吊銷(xiāo)相應(yīng)運(yùn)輸證或許可證件,退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng),。
現(xiàn)《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》
(征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)
大家可以通過(guò)以下方式反饋
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從2025年3月3日至2025年4月2日,,《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)方式:來(lái)信,,地址:蘇州市姑蘇區(qū)桐涇南路298號(hào)交通大廈,;電子郵箱:liwenhuang1997@[url][urlend6],。
《蘇州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》
(征示意見(jiàn)稿)全文
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此次出租車(chē)管理?xiàng)l例征求
旨在進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、服務(wù)質(zhì)量考核
有利于促進(jìn)市域一體化
和巡游車(chē)與網(wǎng)約車(chē)的融合發(fā)展
整合管理,,提升服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)考核的同時(shí)
爭(zhēng)取為大家提供最大化的便民服務(wù)
來(lái)源:蘇州市交通局,、姑蘇晚報(bào)等
昆山論壇綜合整理
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