陸楊舊名陸家橋,，是昆山北部一個名不見經傳的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),。陸楊原是陽澄淀泖地區(qū)一個比較出名的窮土、惡水,、血吸蟲病橫行的窮鄉(xiāng)僻壤,，歷來經濟結構以單一的農業(yè)為主。解放后,，依靠集體經濟的力量,，興修水利，改善了生產條件,，增強了抗災能力,，但在較長的時期內“糧食產量不過綱，社員分配不滿百”,。20世紀70年代末,，陸橋公社共有15個村,，3400余戶，1.3萬多人,，其中農業(yè)人口1.17萬余人,，3萬余畝耕地，勞均負擔5畝多,，廣大農民整年都是“面朝黃土背朝天”,，連續(xù)幾年人均收入在150元上下徘徊。
改革開放后的陸楊農業(yè)有過兩次破冰之舉：1980年,，在全縣第一個試行“包產到戶”責任制,，讓廣大農民釋放出了極大的積極性，帶來了兩年后農業(yè)生產家庭承包責任制的全面鋪開,；1984年,，誕生了全省第一批大農戶，促進了土地規(guī)模經營的模式的誕生,，徹底解放了土地對勞動力的束縛,，為社辦企業(yè)上馬打下了堅實的基礎。工農業(yè)生產的全面躍進,，創(chuàng)造了昆山縣第一個億元鄉(xiāng)的輝煌歷史,。
實行“包產到戶”
在改革開放前的中國農村，以人民公社“三級所有,，隊為基礎”為核心框架,，生產隊作為基本核算單位，統(tǒng)一調配勞動力,，按性別,、年齡評定工分，勞動成果則通過工分進行平均分配,。這種“大鍋飯”模式看似公平,，實則陷入“出工不出力”的困境——社員在集體勞作中缺乏積極性，農活質量依賴監(jiān)督,，甚至因工分計算爭議頻發(fā),。
1970年以后，集體勞動出現了一種新的形式——“包工制”,。起初只是當天工作量的分配形式,，通過短期承包任務，明確工分計量,，實行“早了早放”,。以前是統(tǒng)一出工、統(tǒng)一放工,；現在卻由各人自由掌握,。有時,，一天的活，可能半天就可以干活,，余下的時間就可以干私活,。這樣一來，初步打破了“大鍋飯”的惰性,，激發(fā)了大家的勞動積極性,。
改革開放初期，對“包工制”進行了完善,。新的“包工制”將農活按“四定”（定任務,、定時間、定質量,、定工分）承包給作業(yè)組或個人,，超額完成可獲獎勵，未達標則受罰,。1980年初夏，陸楊公社黨委在新生大隊進行“包工到戶”試點,，單季稻田間管理實行“五定一包三統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一施肥、治蟲,、灌水前提下,，將耘耥、除草,、開溝三項農活包工到戶,。“五定”是定面積,、定勞力,、定質量、定時間,、定報酬,。通過試點，達到田間管理進度快,、質量好,，稻苗長勢好、增產有希望的效果,。
這一年9月22日由昆山縣委宣傳部編印的《宣傳工作情況》第16期,，發(fā)表了題為“干部齊稱好，農活質量好,，新生大隊實行包工到戶成效顯著”的簡報,。“一石激起千層浪”,，當年，陸楊公社有112個生產隊(占生產隊總數的70.8%)的田間管理實行包工到戶,，都取得了成效,。
該年11月，陸楊公社黨委針對一部分生產隊農業(yè)生產長期上不去的實際情況,，決定在橫江大隊第二生產隊和換新大隊第四生產隊實施“五定一獎賠”的辦法,，對油菜生產推行聯(lián)產到勞(即包產到戶)承包責任制試點。當年,，全公社實行油菜生產聯(lián)產到勞責任制的生產隊有96個,，占總隊數的60.7%。翌年全公社油菜籽獲得大豐收,，總產量增至42.9萬公斤,，比上年增長76.6%，成為全縣油菜籽增產幅度最大的公社之一,。其中換新四隊油菜籽單產成為全公社增幅最大的生產隊,，夏收總收入是全公社增收幅度最高的生產隊。1981年6月,，縣委辦公室編印的《內部資料》第7期和第12期上,，先后發(fā)表《油菜聯(lián)產到勞(勞動力)好陸楊公社的調查》和《陸楊公社換新四隊實行聯(lián)產到勞的調查》兩篇文章，充分肯定油菜聯(lián)產到勞生產責任制取得的成效,。
由于油菜聯(lián)產到勞獲得增產增收的顯著效果,，鼓舞了廣大干部群眾的生產積極性。1981年夏,，換新,、超英、躍進,、東江和橫江等大隊的干部頂住社會上各種非議和輿論的壓力,，毅然突破水稻生產不能搞聯(lián)產到勞的禁區(qū)，公社黨委為他們撐起“保護傘”,。公社黨委尊重群眾意愿,，各大隊先后選擇個別生產隊試行，搞水稻生產聯(lián)產到勞責任制,。至年底,，全公社實行水稻聯(lián)產到勞的生產隊12個;實行油菜聯(lián)產到勞的生產隊有161個，占全社生產隊總數的93.6%;實行三麥聯(lián)產到勞的生產隊有79個,，占全社生產隊總數的45.9%,。是年，全公社糧油獲得豐收,，油菜聯(lián)產到勞,，使全公社再次大增產,，總產比上年增長67.60%，達到1658噸,，平均畝產167公斤,，名列全縣榜首;三麥聯(lián)產到勞的79個生產隊，實種麥6391畝,，平均畝產283.3公斤,，比大組聯(lián)產承包增產12.2%，事實說明：聯(lián)產到勞責任制,，促進了生產力的發(fā)展,。
“包產到戶”讓大家嘗到了甜頭。農業(yè)部門逐步突破了傳統(tǒng)體制束縛,，釋放了農村生產力,，建立了以產量目標為核心的“超產獎勵、減產賠償”機制,，使農民責任感與收益直接掛鉤,，農業(yè)效率顯著提升。從而帶來了真正具有里程碑意義的變革——聯(lián)產承包責任制,。
家庭聯(lián)產承包責任制是以家庭為單位承包土地,，享有生產和分配自主權。這一制度徹底終結了“大呼隆”式的集體勞作,，農民生產積極性空前高漲，糧食產量在短期內實現跨越式增長,。1982年3月,，陸楊公社又是全縣第一個自發(fā)實行“分田到戶”，在換新,、躍進,、超英、東江4個大隊試行,，共實施45個生產隊,。隨后又增加到了8個人大隊的72生產隊。
8月3日,，縣調研組在縣政府辦公室編印的《參閱資料》 第10期上發(fā)表題為《從72個聯(lián)產到勞的生產隊,，看陸楊公社生產責任制的趨向》的調查報告。調查報告客觀公正地記述了1981年油菜,、三麥,、水稻推行聯(lián)產到勞責任制比大組承包增產增收的實績。經過調研,，多數干部和群眾認為,，實行聯(lián)產到勞承包責任制真正好,，“增產增收效益高，干群之間矛盾少,，窮隊改變有成效,，家庭副業(yè)搞活了�,！笔悄�,，全社糧食總產1552萬公斤，比上年增長32.3%,，其中72個聯(lián)產隊增長42%,，100個不聯(lián)產隊增長25%。
1982年10月29日,，國家農委,、蘇州地委及昆山縣委有關負責同志來陸楊了解生產責任制問題，對陸楊的做法給予充分的肯定,。
1983年1月5日,，陸楊公社黨委根據《關于當前農村經濟政策的若干問題》文件的精神，制定了《陸楊公社關于“包干分配”的基本做法(討論稿)》,。至2月底,，全社全面實行人分口糧田、勞分責任田的家庭聯(lián)產承包責任制,。14個農業(yè)大隊,，174個生產隊的3115戶農民承包集體耕地2.92萬畝，承包期15年不變,。
1983年2月,《參閱資料》第1期上又發(fā)表了題為《從陸楊公社72個聯(lián)產到勞生產隊,，看聯(lián)產承包責任制給農村帶來的深刻變化-關于陸楊公社聯(lián)產承包制的情況調查》文章，記述了“農村經濟從來沒有現在搞得這樣活”等十大變化,，促進了社隊工業(yè),、多種經營的發(fā)展，作出了“聯(lián)產承包是‘陽關道’,，人變,、地變、產量變,，村風村貌也變了”的結論,。
來源：玉峰窗
