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[教育資訊]校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法 中華人民共和國(guó)教育部令第53號(hào) [復(fù)制鏈接]

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校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法

中華人民共和國(guó)教育部令第53號(hào)

  《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》已經(jīng)2023年7月20日教育部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2023年10月15日起施行。
教育部部長(zhǎng) 懷進(jìn)鵬
2023年8月23日
校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法
第一章 總則

  第一條 為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),,發(fā)展素質(zhì)教育,,加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為,,保護(hù)自然人,、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),,制定本辦法。
  第二條 自然人,、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生,違法開(kāi)展校外培訓(xùn),,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,,適用本辦法。
  第三條 實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰,,應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,、寬嚴(yán)相濟(jì),,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、依據(jù)正確,、程序合法、處罰適當(dāng),。
  第四條 對(duì)實(shí)施行政處罰過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,;為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度,。
  第五條 校外培訓(xùn)行政處罰的種類(lèi)包括:
  (一)警告,、通報(bào)批評(píng),;
  (二)罰款,、沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物;
 �,。ㄈ┴�(zé)令停止招收學(xué)員,;
  (四)責(zé)令停止舉辦,;
 �,。ㄎ澹┑蹁N(xiāo)許可證件;
 �,。┫拗茝臉I(yè),;
  (七)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。
第二章 實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用

  第六條 校外培訓(xùn)行政處罰由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施,。校外培訓(xùn)主管部門(mén)由省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,。
  校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通,、執(zhí)法過(guò)程協(xié)作配合,、執(zhí)法結(jié)果及時(shí)反饋的工作機(jī)制。
  校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處實(shí)施的,,縣級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、執(zhí)法監(jiān)督,。
  第七條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)可以在法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。
  委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng),、權(quán)限,、期限等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)將委托書(shū)向社會(huì)公布,。
  委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督,,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。
  受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰,;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,。
  第八條 對(duì)線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰,由違法行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)管轄,。違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的,,機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
  第九條 對(duì)經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰,,由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄;對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動(dòng)的行政處罰,,由違法主體所在地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)管轄,。
  違法行為發(fā)生地省級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)先行發(fā)現(xiàn)線上校外培訓(xùn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的,,也可以進(jìn)行管轄,,機(jī)構(gòu)審批地或者違法主體所在地校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
  第十條 兩個(gè)以上校外培訓(xùn)主管部門(mén)對(duì)同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的,,由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門(mén)管轄,。
  對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,,協(xié)商不成的,,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者同級(jí)人民政府指定管轄;也可以直接由共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)指定管轄,。
  校外培訓(xùn)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門(mén)管轄的,,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門(mén)。受移送的校外培訓(xùn)主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者同級(jí)人民政府指定管轄,,不得再自行移送。
  第十一條 上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)有權(quán)直接查處下級(jí)部門(mén)管轄的校外培訓(xùn)違法案件,。
  上級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)可以將某個(gè)下級(jí)部門(mén)管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)管轄,。
  第十二條 地方各級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理、出入境管理等法律法規(guī)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以處罰,;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān),,依法追究刑事責(zé)任,。
  第十三條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。
  同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
  第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
 �,。ㄒ唬┲鲃�(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
 �,。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,;
  (三)主動(dòng)供述校外培訓(xùn)主管部門(mén)尚未掌握的違法行為的,;
 �,。ㄋ模┡浜闲M馀嘤�(xùn)主管部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
 �,。ㄎ澹┓�,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的,。
  第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的,,不予處罰,但應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育:
 �,。ㄒ唬┬M馀嘤�(xùn)違法行為輕微并及時(shí)改正,,沒(méi)有造成危害后果的;
 �,。ǘ┊�(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,;
  (三)違法行為已經(jīng)超過(guò)給予行政處罰的法定期限的,;
 �,。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形,。
  初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予處罰,。
  第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
  (一)實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的,;
 �,。ǘ┪:蠊麌�(yán)重,造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的,;
 �,。ㄈ┩瑫r(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的;
  (四)偽造,、涂改或者轉(zhuǎn)移,、銷(xiāo)毀證據(jù)的;
 �,。ㄎ澹┚芙^,、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的;
 �,。⿲儆谥行W(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的,;
  (七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第三章 違法行為和法律責(zé)任

  第十七條 自然人,、法人或者其他組織未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn),,同時(shí)符合下列條件的,構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安,、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止舉辦,、退還所收費(fèi)用,,并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款:
  (一)線下培訓(xùn)有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)場(chǎng)所,,線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序,;
  (二)有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員,;
 �,。ㄈ┯邢鄳�(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工。
  第十八條 自然人,、法人或者其他組織變相開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn),,尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件,有下列行為之一的,,由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,,退還所收費(fèi)用,予以警告或通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,,處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:
 �,。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,、直播平臺(tái)等方式有償開(kāi)展校外培訓(xùn)的,;
 �,。ǘ├镁用駱恰⒕频�,、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)的,;
 �,。ㄈ┮宰稍�,、文化傳播、素質(zhì)拓展,、競(jìng)賽,、思維訓(xùn)練、家政服務(wù),、家庭教育指導(dǎo),、住家教師、眾籌私教,、游學(xué),、研學(xué)、冬夏令營(yíng),、托管等名義有償開(kāi)展校外培訓(xùn)的,;
  (四)其他未經(jīng)審批開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn),,尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件的,。
  第十九條 自然人、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動(dòng)的情況存在,,仍為其開(kāi)展校外培訓(xùn)提供場(chǎng)所的,,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,,予以警告或者通報(bào)批評(píng),。
  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其用戶通過(guò)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,、直播平臺(tái)等方式違法開(kāi)展線上校外培訓(xùn),,仍為其提供服務(wù)的,適用前款規(guī)定處理,。
  第二十條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出辦學(xué)許可范圍,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,,并予以警告,;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止招收學(xué)員,、吊銷(xiāo)許可證件:
 �,。ㄒ唬┚下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上校外培訓(xùn)的,但是以現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的除外;
 �,。ǘ┚上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線下校外培訓(xùn)的,;
 �,。ㄈ┓菍W(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的,;
  (四)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的,;
 �,。ㄎ澹┢渌鲛k學(xué)許可范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的。
  第二十一條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,,并予以警告,;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷(xiāo)許可證件:
 �,。ㄒ唬┻`背國(guó)家教育方針,,偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向,,阻礙國(guó)家教育制度實(shí)施的,;
  (二)培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,,影響未成年人身心健康的,;
  (三)超前超標(biāo)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的,;
 �,。ㄋ模┡嘤�(xùn)時(shí)間違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的;
 �,。ㄎ澹┢渌`反法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的。
  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定行為的,,從重處罰,。
  第二十二條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,,并予以警告,;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷(xiāo)許可證件:
 �,。ㄒ唬┡c中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的,;
  (二)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的,;
  (三)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格,、收費(fèi)行為,、預(yù)收費(fèi)管理等違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)有關(guān)規(guī)定的;
 �,。ㄋ模┚上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的,;
  (五)線上校外培訓(xùn)未按照國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)數(shù)據(jù),、直播培訓(xùn)影像的;
 �,。┬M馀嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的,;
  (七)其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的,。
  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,,從重處罰。
  第二十三條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童,、中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng),,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,,予以警告或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
  第二十四條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定行為的,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰,。
  第二十五條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人,、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員違反民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條的,由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,,有違法所得的,,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定,,給予限制從業(yè)處罰。
第四章 處罰程序和執(zhí)行

  第二十六條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章行為的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,同時(shí)符合下列條件的,,應(yīng)當(dāng)予以立案:
 �,。ㄒ唬┯忻鞔_的違法當(dāng)事人;
 �,。ǘ┯凶C據(jù)初步證明存在違法事實(shí),;
  (三)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,;
 �,。ㄋ模⿲儆诒静块T(mén)管轄;
 �,。ㄎ澹┰诮o予行政處罰的法定期限內(nèi),。
  立案應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案審批表,報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審批,。
  第二十七條 對(duì)于已經(jīng)立案的案件,,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規(guī)定的立案條件的,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)立案,。
  第二十八條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面、客觀,、公正地調(diào)查,,收集有關(guān)證據(jù),制作調(diào)查筆錄,、詢問(wèn)筆錄等,,在調(diào)查過(guò)程中可行使下列職權(quán):
 �,。ㄒ唬⿲�(duì)當(dāng)事人涉嫌開(kāi)展違法活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
 �,。ǘ┰儐�(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員,;
  (三)查閱,、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同,、**、賬簿,、廣告,、宣傳資料、花名冊(cè)和其他有關(guān)資料,;
 �,。ㄋ模┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可先行登記保存,,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定;
 �,。ㄎ澹┓�,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
  第二十九條 擬給予行政處罰的案件,,在作出行政處罰決定前,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由,、依據(jù),,并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán),。
  當(dāng)事人提出陳述,、申辯意見(jiàn)的,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。
  第三十條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)擬作出下列行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利:
 �,。ㄒ唬⿲�(duì)自然人處3萬(wàn)元以上、對(duì)法人或者其他組織處10萬(wàn)元以上的罰款,;
 �,。ǘ](méi)收10萬(wàn)元以上違法所得,;
  (三)本辦法第五條第(三)(四)(五)(六)項(xiàng)行政處罰,;
 �,。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
  當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)自告知書(shū)送達(dá)之日起五日內(nèi)提出,,由校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽(tīng)證程序,。聽(tīng)證結(jié)束后,校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,,依法作出決定,。
  第三十一條 當(dāng)事人自告知書(shū)送達(dá)之日起五日內(nèi),未行使陳述,、申辯權(quán),,視為放棄此權(quán)利。
  第三十二條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)在作出行政處罰決定前,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,,當(dāng)事人及時(shí)改正并積極消除危害后果的,可以依法從輕,、減輕或者免予處罰,。
  第三十三條 有下列情形之一,在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定前,,應(yīng)當(dāng)由校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定:
 �,。ㄒ唬┥婕爸卮蠊怖娴�,;
  (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的,;
  (三)案件情況疑難復(fù)雜,、涉及多個(gè)法律關(guān)系的,;
  (四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形,。
  前款第二項(xiàng)規(guī)定的案件,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證程序結(jié)束后進(jìn)行法制審核,。
  第三十四條 調(diào)查終結(jié),,校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定,。
  對(duì)本辦法第三十三條規(guī)定的情形以及其他情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在行政處罰事先告知書(shū)作出之前集體討論決定。
  校外培訓(xùn)主管部門(mén)作出行政處罰決定,,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū),,行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容,并加蓋本部門(mén)印章,。
  第三十五條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,。
  當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書(shū)的,,校外培訓(xùn)主管部門(mén)可以采用傳真、電子郵件等方式,,將行政處罰決定書(shū)等送達(dá)當(dāng)事人,。
  當(dāng)事人下落不明,或者依照民事訴訟法規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,,可以公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)三十日,,即視為送達(dá),。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò),。
  第三十六條 行政處罰決定書(shū)送達(dá)后當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不履行處罰決定的,校外培訓(xùn)主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
  第三十七條 行政處罰有下列情形之一的,,經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),案件結(jié)案:
 �,。ㄒ唬┨幜P決定執(zhí)行完畢的,;
  (二)已依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,;
 �,。ㄈ┌讣K止調(diào)查的;
 �,。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形,。
  行政處罰案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督

  第三十八條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度,。
  上級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)行政處罰工作的指導(dǎo),。
  具有一定社會(huì)影響的校外培訓(xùn)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi),。
  第三十九條 對(duì)于重大違法案件,上級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)可以掛牌督辦,,提出辦理要求,,督促下級(jí)部門(mén)限期辦理。
  第四十條 縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,定期將本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)違法形勢(shì)分析,、案件發(fā)生情況、查處情況等逐級(jí)上報(bào),。
  第四十一條 校外培訓(xùn)主管部門(mén)實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰,,有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
 �,。ㄒ唬⿲�(duì)違法行為未依法采取制止措施的,;
  (二)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰而未依法處罰的,;
 �,。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任,,而未依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的;
 �,。ㄋ模┯行姓幜P法,、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定的其他超越職權(quán)、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守情形的。
第六章 附則

  第四十二條 本辦法中的“違法所得”是指違法開(kāi)展校外培訓(xùn)所收取的全部款項(xiàng),,依法已經(jīng)予以退還的預(yù)收費(fèi)未消課款項(xiàng),,可以扣除。法律,、行政法規(guī),、規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
  第四十三條 本辦法中“以上”“以下”含本數(shù),,“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日,。
  第四十四條 本辦法自2023年10月15日起施行,。
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有所思20 昆幣 +1 -來(lái)自昆山論壇APP 2024-01-08
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沙發(fā)  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
都在卷,。。有什么用,。,。誰(shuí)處理誰(shuí)被罵。,。,。人家要考大學(xué)的。,。你攔人家錢(qián)途,。人家要你仕途
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千代子帽業(yè) 昆幣 +1 -來(lái)自昆山論壇APP 2024-01-08
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板凳  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
     改革,立法了校外教培處罰法,規(guī)定了處罰的金額和手段.
     從校外教培處罰法公布之日起,請(qǐng)問(wèn)教育局收到幾起違法校外教培的投訴和舉報(bào)?論壇有幾起發(fā)布投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?
     校外教培處罰法出了這么久,為什么家長(zhǎng)不大范圍投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?因?yàn)榻逃梢詫?shí)現(xiàn)階層跨域.家長(zhǎng)不買(mǎi)帳快樂(lè)教育理念和減負(fù),大多玩的是學(xué)校減家里加唄的模式.
     教育可以實(shí)現(xiàn)階層跨域,而且校外處罰法對(duì)于中產(chǎn)及以下階層是不友好的地位,對(duì)于家教問(wèn)題校外教培處罰法無(wú)任何有利的解決方案,除非富人階層請(qǐng)家教自己舉報(bào)自己.
    舉報(bào)投訴只是讓中產(chǎn)階層和以下階層校外教培參與不了,但阻止不了權(quán)貴和富人階層請(qǐng)家教.家教管理無(wú)任何好的解決方案.
    而且中考與高考的本質(zhì)也是一次階層分層.教育可以有實(shí)現(xiàn)階層跨越或者保持的機(jī)會(huì).
     中考本質(zhì)是第一次的階層分層,分為體力層和知識(shí)層,一部分流向職業(yè)教育走職業(yè)的發(fā)展路線.
     高考的本質(zhì)是第二次的階層分層,分為高級(jí)知識(shí)層,中級(jí)知識(shí)層,低層知識(shí)層.  985/211等名校是高級(jí)知識(shí)層,一本二本是中級(jí)知識(shí)層,三本是低層知識(shí)層,淘汰的部分進(jìn)行大專(zhuān)走職業(yè)發(fā)展路線.
     正因?yàn)橐陨显?并沒(méi)有出現(xiàn)大范圍的家長(zhǎng)舉報(bào)投訴違規(guī)的校外教培的事情.
     現(xiàn)在校外教培市場(chǎng)仍然很好.
[ 此帖被deseng1314在2024-01-08 15:15重新編輯 ]
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宋彩霞 昆幣 +1 -來(lái)自昆山論壇APP 2024-01-09
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地板  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
    最大的監(jiān)管問(wèn)題點(diǎn)為:家教,像一對(duì)一家教將變成富人專(zhuān)屬導(dǎo)致更大的不公平.  
    一對(duì)一家教成富人專(zhuān)屬,除非富人舉報(bào)自己,這永遠(yuǎn)不可能管得了他們的.
    某富人請(qǐng)了家教老師到自己家里,富人自己舉報(bào)自己用了家教?地主家的傻兒子不想學(xué)舉報(bào)自己的爸媽給請(qǐng)了家教?在富人自己舉報(bào)自己不現(xiàn)實(shí)的情況下,靠教育部門(mén)去找誰(shuí)搞了家教怎么管?又不能私闖民宅,即使私闖民宅人家說(shuō)在自己家做客玩有什么證據(jù)說(shuō)別人進(jìn)行了家教?
    難點(diǎn)管理問(wèn)題就是家教.
    家教問(wèn)題是沒(méi)有好的解決方案的.
    最后的結(jié)果是,所有人都去卷家教了,費(fèi)用更高.只是中產(chǎn)階層和低層減少了參與了校外教培.
    
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rongrongro 昆幣 +1 -來(lái)自昆山論壇APP 2024-01-08
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離線kitten2021
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4樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
用戶被禁言,該主題自動(dòng)屏蔽!
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離線rongrongro
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5樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
教育局有權(quán)利管這些機(jī)構(gòu),?正規(guī)和不正規(guī)的?
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離線星華豐
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6樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來(lái)自:江蘇省0==
樓主發(fā)這個(gè)想表達(dá)啥,?沒(méi)有看明白
樓中樓
  • 2024-01-08 21:58 花花草草綠綠: 轉(zhuǎn)發(fā)一下文件,,沒(méi)表達(dá)什么
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7樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來(lái)自:江蘇省0==
關(guān)鍵還是要監(jiān)管,成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén),,做好計(jì)劃,,下去突查。
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離線adamfcs
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8樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來(lái)自:江蘇省0==
都轉(zhuǎn)地下私人更貴,,一個(gè)人一個(gè)暑假個(gè)月賺40W
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離線凌晨百合
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9樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來(lái)自:江蘇省0==
回 縮小朋友圈嗎 的帖子
縮小朋友圈嗎:關(guān)鍵還是要監(jiān)管,,成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén),做好計(jì)劃,,下去突查,。 (2024-01-09 08:55)

    任何有力的監(jiān)管,就是群眾的力量.
    突查,到哪查?昆山有多少小區(qū)嗎?昆山有多少寫(xiě)字樓嗎?昆山有多少酒店?昆山有多少個(gè)店嗎?
    靠教育部門(mén)那么幾個(gè)人員挨家挨戶敲門(mén)查?
    即使敲門(mén)進(jìn)去了,人家說(shuō)在一塊聚會(huì),你有什么證據(jù)說(shuō)明人家進(jìn)行了教培?

    有力的監(jiān)管是什么樣的監(jiān)管?群眾的力量,因?yàn)槿罕娭涝谀膫(gè)小區(qū)哪戶,因?yàn)槿罕娭涝谀膫(gè)酒店,可群眾配合嗎?
    發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行投訴舉報(bào)是有力的監(jiān)管.
    為什么校外教培處罰法已經(jīng)8月發(fā)布生效這么久,教育局就沒(méi)有收到幾起投訴舉報(bào)的違法的校外教培?
     那是因?yàn)槿罕妷焊慌浜?
     為什么不配合,前樓我解釋原因,主因是教育的中考與高考是階層分層,教育能實(shí)現(xiàn)階層跨越的工具,所有的父母都望子成龍希望孩子要多讀書(shū)獲得高學(xué)歷.
    這是群眾不配合的主因.
     另外還有一個(gè)原因,教育政策是與大部分群眾心愿相反的方向進(jìn)行的,政策為快樂(lè)教育,政策為減負(fù),學(xué)校減,各種減,作業(yè)減,主課也減.學(xué)校減了,那望子成龍的家長(zhǎng)就要做校外加的事情.
    校外如何加?
    加報(bào)校外教培班,家長(zhǎng)回家加作業(yè),家長(zhǎng)自己加輔導(dǎo).
    教育政策是與大部分家長(zhǎng)的教育心愿唱反調(diào)進(jìn)行的,有望子成龍的家長(zhǎng)不希望減負(fù),卻偏偏各種減,而減了的事情如果是望子成龍的家長(zhǎng)被迫自己加回來(lái).
    我可以坦白,我家報(bào)校外教培很少,但是都是下班我和我愛(ài)人分工進(jìn)行輔導(dǎo)和加的作業(yè)練習(xí).
    學(xué)校減,校外加,這是很多家長(zhǎng)進(jìn)行的模式.
    政策與家長(zhǎng)心愿是背道而馳,所以不配合投訴舉報(bào)違法的校外教培.
    當(dāng)然相信了快樂(lè)教育的家長(zhǎng)是不會(huì)家里加或者校外加的活動(dòng)的.
     有望子成龍心愿的家長(zhǎng)基本是過(guò)著學(xué)校減校外加模式.
[ 此帖被deseng1314在2024-01-09 13:57重新編輯 ]
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