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樓主 發(fā)表于: 03-06
, 來自:江蘇省0==
昆山出租車將迎來大改革!
剛剛出爐,!昆山出租車或迎大調(diào)整
近日
蘇州市官方發(fā)布
關(guān)于公開征求
《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》
征求意見稿)意見的公告
此次征求意見稿中
提到了很多創(chuàng)新點(diǎn)
如“一車雙價”、經(jīng)營權(quán)無償使用
放寬駕駛員年齡限制等等
❖服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)將作為車輛經(jīng)營權(quán)的競標(biāo)條件之一,;
❖車輛經(jīng)營權(quán)全部實(shí)行無償使用與期限制,;
❖客運(yùn)出租汽車駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,女性年齡限制放寬至60周歲,;
❖客運(yùn)出租汽車經(jīng)營區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分
……
這樣看來
昆山的客運(yùn)出租車或?qū)⒂瓉碇卮蟾母?/span>
其中“一車雙價”是允許巡游車
在巡游時用政府指導(dǎo)價
接網(wǎng)約單時用平臺計價
這可能促進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車的融合
提升競爭力
新出爐的《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》(征求意見稿),根據(jù)目前客運(yùn)出租汽車的發(fā)展趨勢,,關(guān)注實(shí)際重點(diǎn)問題,,主要內(nèi)容包括總則、經(jīng)營資質(zhì),、經(jīng)營服務(wù),、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,、附則,,共計六章四十七條。
該《條例》適用范圍為蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,,包括巡游車和網(wǎng)約車,。其中,巡游車可以巡游攬客或者在站點(diǎn)候客,,也可以通過電召,、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式承攬乘客;網(wǎng)約車則應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客,。
根據(jù)蘇州市交通運(yùn)輸局“關(guān)于
《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》的起草說明”
該《條例》共有12項特色與創(chuàng)新
不僅包括上文所述幾個重點(diǎn)
同時還包括
圍繞駕駛員發(fā)生拒載,、議價、甩客
等違法違規(guī)行為
增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施
視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營運(yùn)
并依據(jù)駕駛員累計處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況
決定是否吊銷從業(yè)資格證
……
1.結(jié)合蘇州市實(shí)際,,規(guī)范車輛經(jīng)營權(quán)投放制度
《條例》明確新增車輛經(jīng)營權(quán)以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)作為競標(biāo)條件的招標(biāo)方式配置,對于收回車輛經(jīng)營權(quán)重新投放的視為新增車輛經(jīng)營權(quán),,配置方式同樣為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式。巡游車經(jīng)營者取得車輛經(jīng)營權(quán)后,,由巡游車經(jīng)營者與交通運(yùn)輸主管部門簽訂車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議,。
2.明確車輛經(jīng)營權(quán)全部實(shí)行無償使用與期限制選擇預(yù)約日期并提交
《條例》明確車輛經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用制度,有效期以簽訂的經(jīng)營協(xié)議為準(zhǔn),,最長不超過6年。同時,,《條例》明確蘇州大市范圍內(nèi)車輛經(jīng)營權(quán)期限保持一致,。車輛經(jīng)營權(quán)到期后巡游車經(jīng)營者需要延續(xù)的,,由經(jīng)營者提出申請,,交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)車輛經(jīng)營權(quán)相對應(yīng)車輛的服務(wù)質(zhì)量考核等情況決定。
3.完善車輛經(jīng)營權(quán)變更、收回與退出機(jī)制
《條例》規(guī)定在巡游車經(jīng)營者存在相關(guān)違法行為和服務(wù)質(zhì)量考核不合格等情形時收回經(jīng)營權(quán)。車輛經(jīng)營權(quán)變更的具體辦法,、服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸主管部門制定,。
4.完善巡游車與網(wǎng)約車經(jīng)營者及車輛許可準(zhǔn)入條件進(jìn)入APP預(yù)約功能
一是增加車輛經(jīng)營維護(hù)條件,,如設(shè)施設(shè)備技術(shù)維護(hù),、駕駛員培訓(xùn)管理以及將必要營運(yùn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳送至行業(yè)監(jiān)管平臺的能力等。
二是針對蘇州市客運(yùn)出租汽車行業(yè)改革過程中出現(xiàn)的服務(wù)車輛,,明確發(fā)展方向?yàn)閭體工商戶,并規(guī)定相應(yīng)的許可準(zhǔn)入條件。
三是對網(wǎng)約車經(jīng)營者的許可準(zhǔn)入條件,,增加具備車輛技術(shù)管理制度、乘客投訴處理制度及數(shù)據(jù)實(shí)時全量傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺的要求,。
四是對于巡游車車輛與網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入條件予以完善,如引入車輛參數(shù),、性能,、車況,、車載智能終端、計程計價設(shè)備等符合本市關(guān)于巡游車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
5.放寬客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)年齡限制
《條例》中將客運(yùn)出租汽車駕駛員男性年齡限制放寬至65周歲,女性年齡限制放寬至60周歲,,并附要求身體健康條件,,在放寬準(zhǔn)入門檻的同時,,保證營運(yùn)安全。
6.駕駛員從業(yè)資格考試一考同發(fā)兩證
統(tǒng)一巡游車駕駛員與網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格管理,,兩考合一,合稱客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證考試,�,?荚嚭细竦�,,核發(fā)駕駛員從業(yè)資格證。
7.實(shí)行一車雙價,,體現(xiàn)巡網(wǎng)融合
在運(yùn)價管理方面,,改革運(yùn)價計費(fèi)方式,,明確“一車雙價”的收費(fèi)機(jī)制。巡游車在巡游服務(wù)狀態(tài)時,,按政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)使用計價器計價;接入網(wǎng)約車平臺提供網(wǎng)約服務(wù)時,,可選擇傳統(tǒng)計價模式或者實(shí)行網(wǎng)約平臺線上計價,,但應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)約車平臺標(biāo)明。
同時,,《條例》明確建立完善巡游車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,將市場供需、服務(wù)質(zhì)量等因素均納入運(yùn)價動態(tài)調(diào)整考量范疇,。
8.突破實(shí)行蘇州大市范圍內(nèi)市域一體化運(yùn)營
《條例》明確客運(yùn)出租汽車經(jīng)營區(qū)域?yàn)樘K州大市范圍內(nèi),,不作區(qū)縣之分。屬地縣區(qū)交通部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租車日常監(jiān)管(主要涉及政策傳達(dá),、投訴處辦等),出租車違法違規(guī)行為所涉行政處罰由違法行為發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門管轄,。
9.加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果運(yùn)用,,提升出租汽車服務(wù)水平
《條例》明確交通運(yùn)輸主管部門將信譽(yù)考核工作作為一項重要基礎(chǔ)性工作,并將客運(yùn)出租汽車車輛和駕駛員服務(wù)質(zhì)量等級向社會公開,。
10.引入網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)定
在《條例》中吸收《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》的文件規(guī)定,,落實(shí)網(wǎng)約車聚合平臺核驗(yàn)、信息公開,、數(shù)據(jù)傳輸,、投訴處理等責(zé)任。對于網(wǎng)約車聚合平臺接入未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司,,配套予以罰款的處罰措施,。
11.壓實(shí)網(wǎng)約車平臺的管理主體責(zé)任,引入教育培訓(xùn),、吊銷等相關(guān)措施
針對網(wǎng)約車平臺服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或存在擅自為未取得合法資質(zhì)的車輛及駕駛員提供經(jīng)營條件,、未落實(shí)數(shù)據(jù)接入等違法違規(guī)行為,,增加逾期未改正或拒不改正則吊銷相應(yīng)許可證件的懲處措施。圍繞駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格或發(fā)生拒載,、議價,、甩客等違法違規(guī)行為,增加停業(yè)學(xué)習(xí)措施,,視學(xué)習(xí)考核情況恢復(fù)線上營運(yùn),,并依據(jù)駕駛員累計處罰次數(shù)或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況,決定是否吊銷從業(yè)資格證,。同時貫徹“一案雙罰”,,針對人車違法行為,對網(wǎng)約車平臺同樣處以罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,,暫扣其車輛運(yùn)輸證,暫停營運(yùn),,確保網(wǎng)約車平臺落實(shí)營運(yùn)主體責(zé)任,。
對于不滿足許可條件、車輛行駛里程達(dá)到60萬千米或者使用年限達(dá)到8年,、無正當(dāng)理由超過180日未接入車輛開展經(jīng)營服務(wù)或開展經(jīng)營服務(wù)后連續(xù)180日以上無營運(yùn)的情形,,要求及時辦理運(yùn)輸證或網(wǎng)約車經(jīng)營許可證的注銷登記,退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。針對符合退出情形而逾期未辦理注銷登記,、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)兩次不合格以及存在其他違法違規(guī)行為的,吊銷相應(yīng)運(yùn)輸證或許可證件,,退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。
現(xiàn)《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》
(征求意見稿)向社會公開征求意見
大家可以通過以下方式反饋
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從2025年3月3日至2025年4月2日,《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》(征求意見稿)向社會公開征求意見,。反饋意見方式:來信,,地址:蘇州市姑蘇區(qū)桐涇南路298號交通大廈;電子郵箱:liwenhuang1997@[url][urlend6],。
《蘇州市客運(yùn)出租汽車管理條例》
(征示意見稿)全文
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此次出租車管理條例征求
旨在進(jìn)一步完善經(jīng)營權(quán)管理,、服務(wù)質(zhì)量考核
有利于促進(jìn)市域一體化
和巡游車與網(wǎng)約車的融合發(fā)展
整合管理,提升服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)考核的同時
爭取為大家提供最大化的便民服務(wù)
來源:蘇州市交通局,、姑蘇晚報等
昆山論壇綜合整理
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